Rasmus Hansson
svarer
Cecilie Myrseth

Vil regjeringen nå implementere Critical Raw Materials Act raskt, og i mellomtiden kompensere Fensfeltprosjektet så det ikke stoppes av EU-prosjekters konkurransefortrinn?

«Statsråden svarer» er robotgenerert innhold som opprettes automatisk med data fra Stortingets base over de spørsmål som stilles av stortingsrepresentanter og besvares av regjeringens statsråder. Overskriftene er skrevet av Altinget. Altinget tar forbehold om feil i innholdet.

Spørsmål 1767 (2024-2025)

Fensfeltet er ikke på listen over 47 strategisk viktige mineralprosjekter som EU-kommisjonen nå lanserer. Årsaken er trolig at Norge ikke har implementert EUs Critical Raw Materials Act. EUs utvalgte prosjekter vil få støttemidler og tilrettelegging fra EU, og dermed konkurransefortrinn som kan svekke mulighetene til bl.a. Fensfeltet. Vil regjeringen nå implementere CRMA raskt, og i mellomtiden kompensere Fensfeltprosjektet så det ikke stoppes av EU-prosjekters konkurransefortrinn?

EUs Critical Raw Materials Act er et regulatorisk rammeverk for å sikre EU tilgang og egen kontroll på kritiske råmaterialer, og at utvikling og produksjon blir bærekraftig og sirkulær. Loven skal styrke utviklingen av egne europeiske verdikjeder for kritiske råmaterialer, bl.a ved å velge ut og iverksette prioriterte strategiske prosjekter som kan få spesiell tilrettelegging og tilgang til finansiell støtte i betydelig omfang, samt informasjonsutveksling og koordinering.

CRMA er på tilsvarende måte som USAs IRA tiltak for å motvirke dominerende konkurranse fra Kina og styrke nasjonale/ regionale leverandører og verdikjeder. Kinas markedsdomians skyldes mange år med strategisk stor strategisk statlig støtte til kinesiske prosjekter. USA ordninger har allerede rammet bl.a norsk batterisatsing hardt. EUs ordninger er tilsvarende direkte rettet mot å utkonkurrere aktører på utsiden av ordningene.

Så lenge Norge ikke har implementert CRMA faller norske prosjekter utenfor de europeiske og amerikanske ordningene, og blir desto mer sårbare også mot Kinas markedsdominans.

EU-kommisjonen sier i sin pressemelding om de 47 utvalgte mineralprosjektene at “These projects will be able to benefit from coordinated support by the Commission, Member States and financial institutions to become operational, notably regarding access to finance and support to connect with relevant off-takers."

Norge, som fortsatt ikke har implementert CRMA, kommer under stadig større press for enten å etablere egne kompensatoriske ordninger, hvilket framstår som lite sannsynlig, eller implementere EU-ordninger som CRMA. Jo lengre tid dette tar, desto flere strategisk viktige prosjekter vil mislykkes i Norge. Fensfeltet bør ikke bli et nytt prosjekt i rekken.

Svar fra onsdag 2. april 2025

EUs regelverk for kritiske råvarer, Critical Raw Materials Act (CRMA), er en sentral del av EUs grønne industriplan. CRMA skal sikre EU en stabil og bærekraftig forsyning av kritiske råvarer ved å innføre et felles rammeverk i det indre marked for produksjon og materialgjenvinning av utvalgte metaller og mineraler. Regelverket har til formål å styrke EUs industrielle konkurransekraft og forsyningssikkerhet, og bidrar derfor til å sikre det indre markedets funksjon. Dette er i tråd med intensjonen i EØS-avtalen.

CRMA trådte i kraft i EU i mai 2024, og Europakommisjonen og medlemslandene arbeider nå med å gjennomføre forordningen. Som følge av dette åpnet Europakommisjonen i august 2024 for at strategiske prosjekter i EU og tredjeland kan søke om å få status som strategiske prosjekter under forordningen. Norske prosjekter kunne da også søke om å få status som strategisk prosjekt, selv om CRMA ikke enda er innlemmet i EØS-avtalen.

Vi er kjent med at det er sendt inn flere norske prosjektsøknader. Gitt at Europakommisjonen utpeker en norsk prosjektsøknad som strategisk, vil et slikt prosjekt får enkelte fordeler fra CRMA allerede før forordningen er innlemmet i EØS-avtalen, slik som finansieringsrådgivning og nettverkstilgang.

Regjeringen har nå besluttet at norsk posisjon er at CRMA skal innlemmes i EØS-avtalen, og regjeringen vil gå videre med arbeidet med de øvrige EØS/EFTA-landene og EFTA-sekretariatet for å innlemme forordningen i EØS-avtalen. Når forordningen innlemmes i norsk regelverk vil de norske prosjektene få de samme rammevilkårene som øvrige europeiske mineralprosjekter.

Listen over strategiske prosjekter i tredjeland er ventet å bli annonsert i løpet av de kommende ukene. Det er Europakommisjonen som foretar utvelgelsen av strategiske prosjekter under CRMA, men departementet har hatt dialog med Europakommisjonen om deres prosess.

I tråd med Hurdalsplattformen og mineralstrategien, arbeider regjeringen for at Norge skal være en bærekraftig, stabil og langsiktig leverandør av mineraler. Et av regjeringens tiltak er forslag til ny minerallov, som ble lagt frem 28. mars 2025.

Fensfeltet i Nome kommune er en av de mest interessante forekomstene i Norge og det er stor internasjonal oppmerksomhet om forekomsten. Regjeringen har derfor besluttet å sette av fem mill. kroner til Nome kommune for å opprettholde god fremdrift i arbeidet med arealavklaring og utvikling av Fensfeltet. Tilskuddet til Nome kommune er viktig fordi Fensfeltet er i en særstilling, som den største dokumenterte forekomsten av sjeldne jordarter i Norge og blant de største, kjente forekomster i Europa. Dette viser EU og øvrige markedsaktører at Norge støtter og gjør tiltak for å legge til rette for realisering av norske prosjekter.

Altinget logo
Oslo | København | Stockholm | Brussel
Politikk har aldri vært viktigere
AdresseAkersgata 320180 OsloBesøksadresseGrensen 150180 OsloOrg.nr. 928934977[email protected]
Sjefredaktør og ansvarlig utgiver:Veslemøy ØstremCFOAnders JørningKommersiell direktør:Marius ZachariasenAdministrerende direktørAnne Marie KindbergStyreleder og utgiverRasmus Nielsen
Copyright © Altinget, 2025