Brenna avviser anbefaling fra finanspolitisk utvalg: – Utvalg står helt fritt til å foreslå det de vil

Regjeringens eget finanspolitiske utvalg kastet flere brannfakler inn arbeidslivsdebatten forrige uke. Arbeidsministeren takker for innspillene, og putter dem i en skuff.

SYKEFRAVÆR: Arbeidsminister Tonje Brenna er enig i at høyt sykefravær er et problem, men har ingen planer om å følge opp anbefalingene fra finanspolitikkutvalget.
SYKEFRAVÆR: Arbeidsminister Tonje Brenna er enig i at høyt sykefravær er et problem, men har ingen planer om å følge opp anbefalingene fra finanspolitikkutvalget.Foto: Fredrik Varfjell / NTB
Hans Andreas Starheim

Torsdag forrige uke overrakte regjeringens eget finanspolitikkutvalg sine anbefalinger til finansminister Jens Stoltenberg. I disse anbefalingene lå det flere punkter som kaster bensin på bålet i den pågående debatten om sykelønn:

  • Staten må sette rammene for sitt finansielle bidrag til sykepengeordningen. Det er uheldig med klausuler i IA-avtaler som i praksis skyver dette ansvaret over til partene i arbeidslivet.
  • Det bør gjøres endringer i sykepengeordningen, både for arbeidsgivere og arbeidstakere.

Utvalget, som er ledet av professor Ragnar Torvik ved NTNU, og har medlemmer fra blant annet SSB, Norges Bank og Finansdepartementet, foreslo også konkrete endringer i sykelønnen ved lengre sykmeldinger. 

Arbeidsminister Tonje Brenna har imidlertid ingen intensjon om å følge opp disse forslagene.

– Utvalg i Norge står helt fritt til å foreslå det de ønsker å foreslå, skriver hun til Altinget i en e-post.

– Men for Arbeiderparti-regjeringen er det ikke aktuelt å kutte i sykelønnen. Vi er garantisten for å beholde dagens sykelønnsordning.

Les også

– Sykefraværet må ned

Statsråden skriver videre at sykelønnen gir trygghet for folk, og at arbeidstakere vil tape mye økonomisk hvis ordningen kuttes.  

– Samtidig må sykefraværet ned, og vi kommer til å sette i gang andre tiltak for å få det ned. Alle må følge opp sin del av ansvaret for at vi skal få ned sykefraværet. Sykemelding er en behandlingsform som må doseres riktig, og for mange er det bra for helsa å jobbe.

Hun bemerker videre at det for øvrig er viktig med utvalg som gir faglige og uavhengig vurderinger. 

– Vi trenger alltid innspill til hvordan vi kan få mest mulig velferd ut av ressursene vi har til rådighet. Det er viktig at vi hele tiden kan diskutere hvordan vi skal styrke velferden vår, og hvordan vi best bruker penger på offentlige budsjetter.

Under fremleggelsen sa utvalgsleder Torvik:

– Trepartssamarbeidet betyr ikke at man skal ta ut beslutningsmakt fra Stortinget, legge det til organisasjonene, og la Stortinget ta regningen.

Altinget spurte også Brenna om hun var enig i dette utsagnet, men fikk ikke noe direkte svar på det. 

Vil ikke være skjold mot sykelønnsendring

Direktør Arbeidsliv i NHO, Nina Melsom, ser heller ikke på det som noe problem at et regjeringsnedsatt utvalg kommer med det som kan leses om innspill i en pågående konflikt innad i trepartssamarbeidet. Det ligger til et slikt utvalg å komme med råd til regjeringen ut fra sin faglige posisjon, uavhengig av den løpende debatten, mener hun.

Om selve sykelønnsklausulen i IA-avtalen, uttrykker hun seg på en måte som ligger tett opp til det Ragnar Torvik sier:

– NHO kan ikke lenger være med å skyve ansvaret bort fra Stortinget. Juridisk har Stortinget fremdeles ansvaret, men partssamarbeidet og IA-avtalen er blitt brukt som skjold mot endringer. Vi ønsker ikke lenger å være det skjoldet, sier Melsom.

NHO: Direktør Arbeidsliv i NHO Nina Melsom sier hun er opptatt av at ikke IA-avtalen skal bli brukt som skjold mot endringer i sykelønnen
NHO: Direktør Arbeidsliv i NHO Nina Melsom sier hun er opptatt av at ikke IA-avtalen skal bli brukt som skjold mot endringer i sykelønnen Foto: Emilie Holtet / NTB

I skrivende stund ser det ikke ut til å være noe grunnlag for å endre ytelsene i sykelønnsordningen i neste stortingsperiode. Høyres leder kom med en slik garanti i høst, og sist ute er programkomiteen i Frp, som i sitt siste programutkast tar ut alle formuleringer som åpner for kutt i neste periode.

Det påvirker imidlertid ikke standpunktet til Melsom.

– I NHO er vi veldig bekymret for det høye sykefraværet, og vi mener det er god grunn til å gjøre noe nå.

Melsom ønsker imidlertid ikke å konkludere om hvilke av de konkrete forslagene fra finanspolitikkrådet som er riktig å gå videre med. Det gjelder både konkrete modeller for endringer i ytelsene, og forslaget om å innføre et arbeidsfradrag, for å gjøre det mer lønnsomt å jobbe i forhold til å motta trygdeytelser.

– Vi har ikke tatt stilling til konkrete løsninger, men vi ønsker å hente inn mer kunnskap, og drøfte det videre med partene, sier Melsom.

Ikke kompetanse til å se helheten 

Nestleder i LO, Steinar Krogstad, mener heller ikke at det er noe stort problem at utvalget går inn på den ene siden av den vanskelige IA-striden.

– Nei, det lever vi godt med, sier han til Altinget.

– Problemet er når et slikt utvalg går inn i en problemstilling som er mye bredere enn finanspolitikken, uten å vurdere helheten.

Krogstad understreker at LO ikke bestrider at kutt i ytelsen vil kunne føre til et litt lavere fravær. Problemet, slik han ser det, er at man da presser folk som egentlig ikke burde jobbe, men som ikke har råd til å være hjemme uten lønn, ut på arbeidsplassene. Det er ikke en ønskelig utvikling, mener han.

LO: Nestleder i LO Steinar Krogstad sier at han lever godt med at finanspolitikkutvalget har tatt side med motparten i den pågående IA-striden.
LO: Nestleder i LO Steinar Krogstad sier at han lever godt med at finanspolitikkutvalget har tatt side med motparten i den pågående IA-striden. Foto: Fredrik Varfjell / NTB

– Hvis du bare teller pengene, kommer du kom til den konklusjonen som utvalget gjør. Men hvis du ser på alle sammenhenger som ligger bak sykefraværet, så ser du at det er mange andre tiltak som er mye bedre, sier han.

– Det er riktige er å se på arbeidsmiljø og jobbe med å legge til rette for at folk kan jobbe så mye som de kan.

Han mener at Finanspolitikkutvalget mangler både mandat og kompetanse til å gå inn i de konkrete årsakene til fraværet, og peker på at det kan ligge komplekse medisinske og sosiale årsaker bak.

– Stoltenberg er jo selv fagøkonom, og har dessuten vært ute av den løpende politiske debatten i Norge de siste ti årene. Tror du han kan være lydhør for de innspillene han får fra utvalget?

– Nei, jeg har ingen tro på at Stoltenberg har glemt hvor viktig trepartssamarbeidet er.

Les også

Omtalte personer

Tonje Brenna

Arbeids- og inkluderingsminister (Ap)

Nina Melsom

Direktør for arbeidsliv og tariff, NHO
Cand.jur. (1993)

Steinar Krogstad

Andre nestleder i LO, vararepresentant på Stortinget (Ap)

E-postPolitikk har aldri vært viktigere

Få GRATIS nyheter fra Norges første rendyrkede politiske redaksjon

Altinget logo
Oslo | København | Stockholm | Brussel
Politikk har aldri vært viktigere
AdresseAkersgata 320180 OsloBesøksadresseGrensen 150180 OsloOrg.nr. 928934977[email protected]
Sjefredaktør og ansvarlig utgiver:Veslemøy ØstremCFOAnders JørningKommersiell direktør:Marius ZachariasenAdministrerende direktørAnne Marie KindbergStyreleder og utgiverRasmus Nielsen
Copyright © Altinget, 2025