Stor oversikt: Dette skjer i arbeidslivspolitikken våren 2025
2024 ble avsluttet med et smell på arbeidslivsfeltet, med den skarpeste fronten mellom LO og NHO siden 1980-tallet. Nå skal disse to møtes til lønnsoppgjør. Samtidig skal en sterkt svekket regjering gjøre siste innspurt for å redde stumpene i høstens valg.
Hans Andreas Starheim
Nisjeredaktør ArbeidslivEtter kollapsen i IA-forhandlingen og bruddet mellom LO og NHO rett før jul, er det knyttet betydelig spenning til hvordan årets lønnsoppgjør skal gå.
Riktignok er det mellomoppgjør i år, hvor partene begrenser seg til å snakke om penger – og ikke mer krevende ting som sykelønn. Men det er bare to år siden LO brøt en historisk presedens og gikk ut i streik i et mellomoppgjør.
Norsk arbeidsliv har ikke gått inn i et lønnsoppgjør med så skarpe fronter siden den store lockouten i 1986. Den gangen førte det til et stort nederlag for NHO’s forløper Norsk Arbeidsgiverforening. LO håper kanskje på det samme i år.
Og det samme gjør kanskje Arbeiderpartiet, som etter meningsmålingene å dømme har en krevende valgkamp foran seg. En opprivende kamp om sykelønn kan kanskje ende til deres fordel på valgdagen.
Ellers er det ikke ventet noen store nye saker fra regjeringen på arbeidslivsfeltet i vår, men arbeidsminister Tonje Brenna har mer enn nok av ting å jobbe med, likevel. Blant annet skal Norge innlemmes i den europeisk arbeidsmarkedsmyndighet (ELA), nye regler for feriepenger kommer kanskje, og nye pensjonsregler for de som har særaldersgrense kommer helt sikkert. For å nevne noe.
Og i mai skal LO kanskje, eller kanskje ikke, velge ny leder.
Under følger en oversikt over noe av det som er i vente i 2025.
Lønnsoppgjøret
Årets lønnsoppgjør er et mellomoppgjør. Det betyr at med mindre noe annet er bestemt i den foregående tariffavtalen, så forhandles det bare om lønnsjusteringer. I mellomoppgjør er det også normalt samordnet oppgjør mellom NHO og LO i privat sektor, og det er avtalen mellom disse to som fungerer som frontfag.
Under finner du de viktigste datoene å følge med på i årets lønnsoppgjør. Hver oppmerksom på at ikke alle datoer er endelig fastsatt, og at det kan komme endringer.
- Fredag 14. februar legges foreløpig rapport fra Teknisk beregningsutvalg for inntektsoppgjørene (TBU) frem. Tallene fra denne rapporten legges til grunn for forhandlingene i privat sektor.
- 18. februar avholdes LOs representantskapsmøte, hvor deres hovedretningslinjer for lønnsoppgjøret formelt vedtas.
- 25. februar arrangerer YS sin inntektspolitiske konferanse.
- 7. mars arrangerer Unio sin inntektspolitiske konferanse.
- 14. mars er kravoverrekkelsen mellom NHO og LO/YS.
- 20. mars blir trolig forhandlingsfrist for LO og NHO. Disse forhandlingene fører så å si aldri frem til en løsning uten mekling. Arbeidstvistloven gir så Riksmekleren minimum 14 dager til å få partene til å finne en løsning. En løsning, eller eventuelt et brudd med påfølgende streik, kan derfor ventes tidligst 3. april.
- 28. mars kommer endelig rapport fra TBU.
- 4. april starter de innledende forhandlingene i område Spekter.
- 11. april vedtar hovedstyret i KS sitt forhandlingsmandatet
- 24. april er oppstartstidspunkt for forhandlingene i KS-området, og Oslo kommune og staten starter omtrent på samme tid. Dette vil forskyves dersom det blir konflikt i privat sektor.
- I slutten av mai starter de forbundsvise forhandlingene i område Spekter.
- 20. juni kommer TBU med sin oppsummerende rapport etter lønnsoppgjøret.
Fra regjeringen
Dette er noe av det regjeringen har på sitt bord i vår:
- Det kommer et høringsnotat med lovforslag for å følge opp pensjonsforliket fra 29. februar 2024.
- Det kommer også en stortingsmelding om sosial utjevning og sosial mobilitet. Dette er et felles arbeid mellom Arbeids- og inkluderingsdepartementet, Barne- og Familiedepartementet, Helse- Omsorgsdepartementet, Kunnskapsdepartementet og Kultur- og likestillingsdepartementet der målgruppen er utsatte barn og unge og deres familier.
- Kvinnearbeidshelseutvalget legger fram sin rapport i april 2025.
- Regjeringen har oversendt lovforslag om å innlemme Norge i den europeisk arbeidsmarkedsmyndighet (European Labour Authority, ELA). Forslaget var på høring i fjor vår, og innspillene var stort sett positive.
- Departementet hadde i høst et notat på høring om endring i hvordan feriepenger tjenes opp, etter at det er blitt problematisert at det norske systemet trolig er i strid med EØS-reglene. Det er noe uklart hvordan dette notatet skal følges opp, men departementet har tidligere sagt at de vil ta initiativ til en prosess med partene i arbeidslivet.
- Departementet hadde i høst på høring et forslag til en ny yrkessykdomsliste. Dette forslaget ble møtt med en del kritikk fra arbeidstakersiden, som blant annet peker på at en ny, mer spesifikk sykdomsliste kan ekskludere enkelte lidelser som i dag er regnet som yrkessykdom.
- Denne våren skal Stortinget også ta stilling til nye pensjonsregler for ansatte i stillinger med særaldersgrenser. Dette har tatt mye lenger tid enn planlagt, og en del av dem dette gjelder nærmer seg nå den aktuelle aldersgrensen. Forslaget var på høring i høst. Særregler for pensjon for de som har pliktig fratreden ved særaldersgrensen, skal avklares sammen med partene i offentlig sektor innen 13. januar.
- Lavlønnsutvalget leverte før sommeren sin rapport, NOU 2024: 11 Lavlønn i Norge. Den har vært på høring i høst. Det er uklart om dette får noen konkret oppfølging før sommeren.
- Regjeringens arbeidsmarkedsmelding ( St. 33 (2023-2024) En forsterket arbeidslinje - flere i jobb og færre på trygd), skal til åpen høring i Stortinget 9. januar. Saken skal behandles i komité og i Stortinget i løpet av mars.
- En gjennomgang av Arbeidstilsynets virkemidler og forslag til nye hjemler i arbeidsmiljøloven har vært på høring i høst, og en lovproposisjon skal etter planen legges frem i løpet av våren.
- Rapporten fra utvalget som skulle vurdere vern mot natt- og alenearbeid for arbeidstakere i varehandelen, har høringsfrist 24. mars. Det er lite trolig det vil komme noen konkret oppfølging av denne rapporten før sommeren.
- Et forslag om å avvikle adgangen til bedriftsinterne aldersgrenser i arbeidsmiljøloven, har høringsfrist januar.
- Et forslag om endringer i integreringsloven og tilhørende forskrifter om økt arbeidsretting og formell opplæring i introduksjonsprogrammet mv. var også på høring før jul, og proposisjon er ventet i løpet av våren.
- På høring i vår er også forslag til endringer i trygderettsloven, med mål om å få ned saksbehandlingstiden i klagesaker. Forslaget er en oppfølging av NOU 2023:11 Raskt og riktig, som ble overlevert i mars 2023, og høringsfristen er 11. februar.
- Rett før jul sendte departementet på høring et forslag om å innføre et midlertidig unntak fra godkjenningsordningen for bemanningsforetak som driver utleie av rådgivnings- og konsulenttjenester innen IKT. Det settes også ned en partssammensatt gruppe for å finne en mer langsiktig løsning for denne gruppen. Høringsfristen er satt til 29. januar, og det er grunn til å forvente at de aktuelle forskriftsendringene vil iverksettes raskt etter dette.
Andre datoer
- 8. januar NHOs årskonferanse, og LOs motkonferanse
- 13. januar Solamøtet, NHOs viktige regionale næringskonferanse for Rogaland
- 14. januar YS' internasjonale konferanse - Vidsyn 2025
- 15. januar Partene møtes til nye samtaler for å avklare avkortingsreglene for forsvarsansatte. Resultatet er ventet å også kunne virke inn på endelige pensjonsregler for ansatte i andre stillinger med særaldersgrenser.
- 22. januar Unios Nav-konferanse
- 23. januar Spekter arrangerer sin vinterkonferanse.
- Norges Bank kommer med rentebeslutning.
- Den årlige samarbeidskonferansen mellom LO og Virke skulle ha funnet sted denne dagen, men er avlyst som følge av konflikten mellom LO og arbeidsgiverorganisasjonene.
- 25. januar Ekstraordinært landsmøte i KrF.
- 6. februar SSB kommer med lønnsstatistikk for 2024.
- 13. februar LO, YS og Unio arrangerer felles demokratikonferanse.
- Sentralbanksjefen holder sin årstale.
- 25. februar Arbeiderbevegelsens nordiske samarbeidskomité (SAMAK) samles til toppmøte i Oslo.
- 28. februar Rødts landsmøte.
- 6. mars Dagens Perspektiv arrangerer Arbeids- og velferdskonferansen 2025.
- 7. mars Unios likestillingspolitiske konferanse.
- 8. mars Den internasjonale kvinnedagen.
- 10. mars Regjeringens budsjettkonferanse.
- 14. mars SVs landsmøte
- 24. mars Høyres landsmøte
- 27. mars Rentebeslutning og pengepolitisk rapport
- Senterpartiets landsmøte
- 3. april Arbeiderpartiets landsmøte
- 24. april KrFs ordinære landsmøte
- 1. mai Arbeidernes internasjonale demonstrasjonsdag
- 2. mai Frps landsmøte
- 5. – 9. mai LO-kongressen starter. LO-leder Peggy Hessen Følsvik har ennå ikke sagt om hun tar gjenvalg eller ikke.
- 8. mai Rentebeslutning
- 9. mai MDGs landsmøte
- 15. mai Frist for å legge frem revidert budsjett.
- Trygdeoppgjøret starter rett etter budsjettfremleggelsen.
- 19. juni rentebeslutning.
- 20. juni Stortingets siste møtedag før sommeren.