
Merz lover et oppgjør med den «tyske posisjonen» i Europa
De konservative vil bestemme Tysklands linje overfor EU. Det er klart etter at den kommende tyske kansleren denne uken presenterte koalisjonsavtalen mellom de konservative i CDU/CSU og sosialdemokratene i SPD.


Rikke Albrechtsen
EU-redaktørBRUSSEL: Friedrich Merz lovet mer tysk lederskap i Europa allerede under valgkampen.
Den påtroppende tyske kansleren presenterte onsdag sin koalisjonsavtale mellom de konservative i CDU/CSU og sosialdemokratene i SPD. Det ser ut til at han selv har til hensikt å sørge for at valgløftene blir innfridd.
Med Friedrich Merz' nye regjering flytter tyske konservative inn i både kanslerboligen og det tyske utenriksdepartementet, der også stillingen som europaminister hører hjemme. Vi får ikke vite navnene før Merz med all sannsynlighet blir godkjent som kansler i begynnelsen av mai, etter at SPD har stemt over avtalen.
Vi kan imidlertid allerede se at den nye regjeringen bryter med tradisjonen om at Utenriksdepartementet går til den mindre koalisjonspartneren.
Ikke mer nøling og vakling
Samtidig vil koordineringen av EUs politikk i kansleren styrkes, ifølge regjeringsgrunnlaget.
Dette gjøres i et forsøk på å bryte med en annen tysk tradisjon. Nemlig at interne uenigheter i koalisjonen står i veien for at Tyskland effektivt kan innta en klar posisjon til sakene som er på bordet i Brussel.
Merz har lovet et oppgjør med den «tyske posisjonen», som tendensen til å nøle og vakle på EU-nivå i fravær av enighet på hjemmebane har blitt kalt. Den tettere koordineringen skal «forhindre eller løse mulige konflikter» og «sikre en felles posisjon vis-à-vis europeiske partnere og institusjoner», heter det.
Den tyske konservative konsentrasjonen av EUs politiske makt er også en styrking av de allerede sterke borgerlige partiene på EU-nivå.
Dermed er Merz' regjering en del av en voksende trend, at mer utenrikspolitikk, inkludert europapolitikk, konsentreres i statsdepartementene.
Mer makt til de konservative
Den tyske konservative konsentrasjonen av EUs politiske makt er også en styrking av de allerede sterke borgerlige partiene på EU-nivå.
Det europeiske folkepartiet (EPP) dominerer både i Europaparlamentet og i EU-kommisjonen, der Merz' CDU-partikollega Ursula von der Leyen regjerer. Nå har de også kansleren i EUs største land på laget.
EPP-kjernesaker som avbyråkratisering, sterkere grensekontroll og strammere innvandringspolitikk har funnet veien inn i regjeringsavtalen.
Samtidig skinner Merz' ønske om en sterkere tysk posisjon i Europa tydelig gjennom. Ambisjonen er blant annet å starte den fransk-tyske motoren på nytt, som i den nye regjeringens øyne er «av avgjørende betydning for hele Europa».
Tyskland vil også ha en ledende rolle i utviklingen av EUs sikkerhets- og forsvarspolitikk og vil presse på for både en «ekte europeisk sikkerhetsunion», en energiunion og en kapitalmarkedsunion.
«EU trenger et sterkt Tyskland mer enn noen gang som bidrar med europeisk overbevisning, ideer og engasjement,» heter det i koalisjonsprogrammet.
Etter en lang periode under en presset Olaf Scholz, der Tyskland har vært uvanlig treg på EU-nivå, er det stor etterspørsel i Brussel etter nettopp det.
- Ha flere flertallsstemmer i utenrikspolitikken og på andre områder der beslutninger for tiden tas med enstemmighet
- Opprettelse av en «ekte europeisk sikkerhetsunion»
- Styrking av forbindelsene mellom EU og NATO
- Fremme den transatlantiske alliansen og forbindelsene med USA
- innta en mer kritisk holdning til Kina og ha en tettere koordinert politikk innen EU for å redusere avhengighet og minimere risiko
- Ha flere handelsavtaler med tredjeland og inngå de som pågår med Mercosur, Mexico, Chile, India, Australia
- Slå ned på EU-land som bryter rettsstaten og EUs demokratiske prinsipper. Både gjennom tilbakeholdelse av EU-midler og gjennom bruk av fratakelse av stemmerett (noe som ennå aldri har blitt brukt)
- Ha en energiunion som fullfører det indre energimarkedet
- Fokus på sosial dumping og rettferdig mobilitet på EU-nivå, blant annet ved å fremme det europeiske trygdekortet og digital ID
- Reduser mengden byråkrati
- Transformere EU-budsjettet slik at det passer til utfordringene EU står overfor, også på områdene sikkerhet og forsvar, og for å gjøre det enklere, mer fleksibelt og mer åpent.
- Gjøre EU mer uavhengig av omverdenen på områder som energisikkerhet, teknologi og kritisk infrastruktur.
- Reformere EUs institusjoner for å forberede nye utvidelser.
- Gjøre tiltredelsesprosessen for nye land mer dynamisk, slik at fremskritt belønnes, for eksempel gjennom innfasing av EU-programmer og innvilgelse av observatørstatus i EU-parlamentet og Ministerrådet før fullt medlemskap
- Arbeide for at EU bruker sitt digitale regelverk til å straffe algoritmer som fremmer radikalisering
