Totalberedskapsmeldingen representerer et viktig skritt i riktig retning, men det er skuffende at regjeringen har valgt å se bort fra sentrale forslag fra Totalberedskapskommisjonen, skriver Børre Rikardsen, sikkerhetsrådgiver i Advansia og sekretariatsmedlem i Totalberedskapskommisjonen.