ESA-sak mot Norge om sykehusbehandling i utlandet demonstrerer handlingsrom under EØS-avtalen, men også sårbarhet for uønsket påvirkning ved eventuell mer internasjonal kommersialisering. Det mener Stein Reegård selvstendig EØS-utreder, tidligere sjefsøkonom og rådgiver for LO.