Hvilke priselastisiteter for strøm legger statsråden til grunn, på kort og lang sikt, i sine vurderinger av hvilken effekt Norgespris vil ha på husholdningens vilje til å spare strøm?

Priselastisiteten til husholdningene avhenger av mange faktorer, blant annet tid på året og egenskaper ved de ulike husholdningene, som størrelse, inntekt, boligsituasjon og substitusjonsmuligheter. Hva slags priselastisitet husholdningene til enhver tid har kan også være situasjonsbestemt. Derfor finnes det ulike anslag på og vurderinger av hva den kortsiktige og langsiktige elastisiteten er, avhengig av hvilke perioder som er undersøkt og hvilken periode det sammenliknes med. Hvilken elastisitet man legger til grunn vil i stor grad påvirke vurderingen av eventuelle virkninger på strømbruken av Norgespris sammenliknet med dagens strømstønadsordning.

Departementet benytter ikke en fast elastisitet i sine vurderinger, og jeg mener man bør være varsom med å overføre anslagene på priselastisitet fra en konkret situasjon i kraftmarkedet til en annen. Dette gjelder for eksempel de siste årenes situasjon med energikrise, rekordhøye kraftpriser og dyrtid i både Norden og Europa. Jeg mener videre at overføringsverdien av anslag på prisfølsomheten for elektrisitet fra andre land er begrenset. De fleste andre land i og utenfor Europa benytter elektrisitet til andre formål enn Norge og har ofte andre klimaforhold.

Sett over de siste 30 årene har det samlede kraftforbruket i husholdningene endret seg lite om vi ser utviklingen opp mot økningen i velferd og at det i dag er 500.000 flere husholdninger enn i 1995. Norske husholdningers behov for kraft er i stor grad knyttet til nødvendig behov for oppvarming av areal og varmt vann, og varierer med værforholdene fra år til år. Slik vil det også være framover. Regjeringen har foreslått Norgespris som et valgfritt alternativ til dagens strømstønadsordning, for å gi husholdninger mer forutsigbare strømregninger. I en tid med stor ustabilitet i energimarkedene og usikkerhet om strømprisen, mener regjeringen at hensynet til husholdningenes trygghet for forutsigbare strømregninger må veie tungt.