50 EU-parlamentarikere krever stans av gruvedrift på havbunnen – mener Norge bryter internasjonal rett
En rekke EU-politikere fra fire ulike partigrupper i Europaparlamentet ber Norge om å stanse planene om gruvedrift på havbunnen. «Vi oppfordrer den norske regjeringen og Stortinget til å stanse denne svært destruktive industrien i Arktis», skriver de i et felles brev. Også britiske politikere har sendt kritisk brev til Norge.
Balder Haarklou Jensen
Nisjeredaktør, Altinget Klima og EnergiVeslemøy Hedvig Østrem
Sjefredaktør, Altinget.noBrevet er sendt fra Brussel forrige uke, og er et initiativ fra politikerne Emma Fourreau og Marie Toussaint. Fourreau er fransk EU-parlamentariker og tilhører partigruppen The Left. Toussaint er også fransk, og representerer De Grønne.
I brevet skriver politikerne at de vil uttrykke sin dype bekymring for Norges raske fremdrift i prosessen med å tildele lisenser for leteaktivitet på havbunnen i arktiske farvann. De viser til at Norge har ratifisert flere internasjonale avtaler, som de mener blir brutt hvis Norge gjennomfører sine planer.
«Vi oppfordrer den norske regjeringen og Stortinget til å stanse denne svært destruktive industrien i Arktis», skriver de i brevet. (Les hele brevet i faktaboksen nederst i saken)
9. januar 2024 vedtok Stortinget, med et flertall bestående av regjeringspartiene, Høyre og Frp, å åpne 281.200 kvadratkilometer av havområder i Norskehavet og Grønlandshavet. Tildelingen av lisenser skal etter planen skje i januar neste år. Seks aktører ble invitert til å søke, og fire av disse har bekreftet at de er med i konkurransen om å få tildelt letelisenser, skrev Altinget i mai.
Brevskriving også i Storbritannia
Også fra 18 britiske parlamentarikere – fra hele det politiske spekteret – har norske myndigheter mottatt brev nylig.
Brevet fra dem legger også vekt på flere av de samme internasjonale avtalene.
– Vi har skrevet til våre norske kollegaer for å uttrykke vår sterke bekymring om Norges beslutning om å gjøre alvor av planene om dyphavsgruvedrift i Arktis. Vi ber Norge om å stoppe denne sterkt ødeleggende industrien, skriver Sarah Champion, som sitter i parlamentet for Labour.
Kritikk fra EU og Nordisk råd tidligere
Tidligere har både Europaparlamentet og Nordisk råd kritisert Norges avgjørelse.
Blant annet vedtok Europaparlamentet en resolusjon mot Norges planer i februar. Den gangen var det medlemmer fra alle partigruppene i parlamentet, med unntak av den ytterliggående Identitet og Demokrati (ID) gruppen, som stemte for resolusjonen. Siden den gangen har det vært EU-valg. Nå tar altså det nye parlamentet opp igjen saken.
Brevskriverne viser til at beslutningen også har møtt kritikk fra Miljødirektoratet og flere forskningsmiljøer.
De peker på at forskere advarer om at gruvedrift på havbunnen «kan påføre marine økosystemer uopprettelig skade, true fiskebestander i Arktis og Nord-Europa, og destabilisere klimaet».
De peker også på at områdene som vurderes «er økologisk sårbare og spiller en avgjørende rolle i karbonlagring, oksygenproduksjon og opprettholdelse av biologisk mangfold».
«Ettersom fiskeriene i Arktis og Nord-Europa vil bli berørt av dette prosjektet, ber vi høytidelig regjeringen og Stortinget om å stanse denne prosessen og innføre et moratorium for denne næringen. Dette vil ikke bare være i tråd med den vitenskapelige konsensus om behovet for å vitenskapelig utforske disse kritiske økosystemene, men også med folkeretten, ettersom Norge er part i ESPOO- og OSPAR-konvensjonene og BBNJ-traktaten.», avslutter de.
ESPOO-konvensjonen ble vedtatt i 1991 og ratifisert av Norge i 1993, og forplikter landene som har signert, å varsle og konsultere hverandre om store prosjekter som kan ha betydelig miljøpåvirkning på tvers av landegrenser.
Ospar-konvensjonen er konvensjonen for beskyttelse av det marine miljøet i det nordøstlige Atlanterhavet. Den ble vedtatt i 1992 og ratifisert av Norge i 1994.
BBNJ-traktaten ble vedtatt i 2023, og har som mål å beskytte det marine miljøet i internasjonale farvann og regulere aktiviteter som kan påvirke det biologiske mangfoldet.
– Innhente mer kunnskap
Altinget har bedt om svar fra energiminister Terje Aasland. Fredag meldte departementet at de skulle svare, men foreløpig har det ikke kommet noe svar på kritikken.
Energiminister Terje Aasland har i Altinget tidligere kommentert vedtaket EU-parlamentet kom med tidligere i år.
– Jeg opplever at mye av det som EU-parlamentet fattet sin beslutning på, var knyttet til en situasjon hvor de antok at vi faktisk skulle gi utvinningstillatelser direkte.
Aasland legger vekt på at det i første omgang er snakk om å innhente mer kunnskap, ikke å starte gruvedrift.
– Jeg har selv vært og snakket med en av dem som var saksfordfører i EU-parlamentet for denne saken. Når prosessen ble godt forklart, så var min opplevelse at den kritikken fra saksfordføreren ikke var der, sa han til Altinget i august.
Gruver i Arktis? - Vårt brev til Stortinget og regjeringen
Brussel, 19. nov.
Etter en kunngjøring fra energiministeren kan Norge begynne å gi lisenser til å utvinne havbunnen i Arktis allerede i 2025, til tross for løftene som er gitt.
Sammen med Emma Fourreau og mer enn 50 parlamentarikere har vi skrevet til den norske regjeringen og stortinget for å be dem om å stoppe denne galskapen og beskytte Arktis, havbunnen og klimaet. Vårt brev:
Vi, undertegnede medlemmer av Europaparlamentet, uttrykker stor bekymring for Norges fremskyndede prosess for å gi gruvelisenser på dyphavsbunnen i arktiske farvann, og oppfordrer høytidelig regjeringen og Stortinget til å stanse prosessen med denne svært ødeleggende industrien i Arktis.
9. januar 2024 stemte Stortinget over regjeringens forslag om å åpne for leting og utnyttelse av dyphavsgruver i et område på 281 200 kvadratkilometer i Arktis. Vedtaket fikk kraftig kritikk fra Miljødirektoratet som uttalte at den strategiske konsekvensutredningen fra regjeringen ikke var tilstrekkelig til å åpne områder for dyphavsleting og -utnyttelse, og konkluderte med at åpningen mangler både vitenskapelig og juridisk grunnlag. Beslutningen ble også motarbeidet av Norges geologiske undersøkelse, et felles NGO-miljø, finansinstitusjoner som KLP, forskningsinstitusjoner og universiteter som Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet, Havforskningsinstituttet og Universitetet i Bergen.
Etter denne beslutningen vedtok Europaparlamentet en resolusjon om Norges beslutning om å fremme havbunnsgruvedrift i Arktis (2024/2520(RSP)) 7.februar 2024, der de uttrykte bekymring for regjeringens beslutning om å åpne Arktis for dyphavsgruvedrift og oppfordret alle land, inkludert Norge, til å anvende føre-var-prinsippet og støtte et internasjonalt moratorium for gruvedrift på dyphavsbunnen.
Den gang forsikret den norske regjeringen verden om at det ikke ville bli gitt utnyttelsestillatelser før ytterligere miljøvurdering var gjort. 26. juni foreslo imidlertid det norske energidepartementet sin første konsesjonsrunde for utnyttelsestillatelser som dekker 386 blokker fordelt på 106 000 kvadratkilometer - omtrent to tredjedeler av Norges terrestriske overflate - som selskaper kunne søke om å få.
Den norske regjeringen mener nå å gi disse utnyttelseslisensene i første halvdel av 2025, langt fra det de lovet tilbake i januar.
Å åpne arktiske farvann for dyphavsgruvedrift vil, ifølge forskere, forårsake potensielt irreversibel skade på marint biologisk mangfold, på arktiske og nordeuropeiske fiskebestander, og risikere å destabilisere vårt globale klima. Høyarktis, der deler av åpningsområdene ligger, er identifisert i forvaltningsplanene for Havområdene som sentralt økologisk viktig, med særlig sårbare økosystemer. Midt i en trippel planetarisk krise må vi beskytte økosystemer som dyphavet og Arktis, som lagrer enorme mengder karbon, produserer oksygen, er vert for et unikt og skjørt biologisk mangfold, og som er avgjørende for stabiliteten til vårt globale klima.
Videre ble det i september 2024 gitt en offentlig høringskommentar fra Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet, som advarer om risiko for kjernefysisk forurensning knyttet til dyphavsgruvedrift, inkludert leting, spesielt produksjon av radioaktivt avfall. Myndigheten uttaler at den strategiske konsekvensvurderingen gitt av regjeringen ikke har tilstrekkelige data til å sikre at det ikke vil være noen risiko for kjernefysisk forurensning og produksjon av radioaktivt avfall.
Ettersom fiskeriene i Arktis og Nord-Europa vil bli berørt av dette prosjektet, ber vi høytidelig regjeringen og Stortinget om å stanse denne prosessen og innføre et moratorium for denne næringen. Dette vil ikke bare være i tråd med den vitenskapelige konsensus om behovet for å vitenskapelig utforske disse kritiske økosystemene, men også med folkeretten, ettersom Norge er part i ESPOO- og OSPAR-konvensjonene, og BBNJ-traktaten.
Videre viser mye forskning at dyphavsgruvedrift ikke er avgjørende for det grønne skiftet, og at det er misvisende å si at det er en løsning på klimakrisen. EU har også vist sterk motstand mot dyphavsgruvedrift, og EU-kommisjonen gjentok nylig sin sterke motstand mot denne industrien.
Vi oppfordrer Norge til å stanse konsesjonsprosessen for denne svært destruktive industrien i Arktis, og slutte seg til de 32 landene globalt som krever et moratorium, en forebyggende pause eller et forbud mot dyphavsgruvedrift. Innsatsen er for stor til å sette både dyphavsøkosystemer og arktiske økosystemer, to økosystemer som menneskeheten er avhengig av for mat, karbonlagring og klimastabilitet, i fare.
MEP Marie Toussaint, De Grønne/EFA
MEP Emma Fourreau, The Left
På vegne av 50 EU-parlamentarikere