%20translate(1319%20275)%20translate(42%201)'/%3e%3c/g%3e%3c/g%3e%3c/g%3e%3c/g%3e%3c/svg%3e)
Dagfinn Henrik Olsen svarer 
Cecilie MyrsethMener statsråden det er gunstig med et så rigid lovverk for offentlige anskaffelser?
Albot, Altingets robot«Statsråden svarer» er robotgenerert innhold som opprettes automatisk med data fra Stortingets base over de spørsmål som stilles av stortingsrepresentanter og besvares av regjeringens statsråder. Overskriftene er skrevet av Altinget. Altinget tar forbehold om feil i innholdet.
Mener statsråden det er gunstig med et så rigid lovverk for offentlige anskaffelser?
Det er velkjent at det norske lovverket vedrørende offentlige anskaffelser er svært rigid. Dette har både ansatt i offentlig sektor, politikkere og tidvis brukere erfart. Anskaffelsesloven innebefatter i dag reguleringen av offentlige anskaffelser samt gjør tre anskaffelsesdirektiver fra EU til norsk rett. Dagens lovverk gjøres gjellende ved kontrakter overskytende 100 000 kroner eksklusiv moms i verdi for blant annet statlige, kommunale og fylkeskommunale myndigheter. Utover dette er det flere parametere, herunder miljø og bærekraft, som skal vektlegges basert på forskrifter utsendt av departementet.
Undertegnede mener det er viktig å ha lovverk som regulerer offentlige anskaffelser, men ser med bekymring på hvor rigid dagens system er. Det er flere eksempler på både lokalpolitikere, men ikke minst brukere, som opplever at dagens regelverk er til hinder for lokale prosesser og behov. Undertegnede ble nylig kjent med et eksempel hvor Arbeids- og velferdsetaten (NAV) hadde innvilget hjelpemidler, i form av el-sykkel, til en bruker som lider av kols. NAV hadde insistert på en spesial sykkel til 90 000 kroner, tross det faktum at pasienten ønsket en billigere el-sykkel til 25 000 kroner da det både dekket behovet til vedkommende bedre samt at den var enklere å håndtere. Årsaken for at NAV insisterte på en sykkel til 90 000 kroner var på bakgrunn av en inngått leverandøravtale.
Eksemplet over synliggjør noen av utfordringene med dagens lovverk for offentlige anskaffelser. Mottakeren av hjelpemidlet får noe vedkommende ikke har behov for, samt at det kostet 65 000 kroner mer. Med bakgrunn i dette begrenses friheten til mottakeren, nettopp fordi vedkommende mener hjelpemidlet blir for krevende å håndtere.
Undertegnede mener derfor at det er på høy tid å revidere dagens lovverk for offentlige anskaffelser med mål om å gjøre det lettere, mer fleksibelt samt imøtekomme behovene det gjelder.
Med årlige innkjøp på om lag 780 milliarder kroner er offentlige anskaffelser et kraftfullt verktøy for å fremme grønn omstilling, sosial inkludering og innovasjon i hele landet.
Regjeringen har store ambisjoner for offentlige anskaffelser som et strategisk virkemiddel. Vi vil bruke offentlige anskaffelser til å fremme klima- og miljømessig, sosial og økonomisk bærekraft. Regelverket skal støtte viktige mål som bærekraft, gode lønns- og arbeidsvilkår, bruk av lærlinger, innovasjon og lokale ringvirkninger. Samtidig arbeider regjeringen med å forenkle regelverket slik at det blir lettere tilgjengelig og mer effektivt for både oppdragsgivere og leverandører.
Formålet med anskaffelsesregelverket er tydelig nedfelt i anskaffelsesloven § 1, hvor det heter at loven skal fremme «effektiv bruk av samfunnets ressurser». Regelverket skal også bidra til å sikre tillit til offentlige anskaffelser gjennom åpenhet, forutsigbarhet og likebehandling. Reglene om offentlige anskaffelser er relativt omfattende, noe som reflekterer behovet for å balansere ulike hensyn og behov, fra mindre lokale tjenester til store nasjonale prosjekter.
Regjeringen ser verdien av å balansere behovet for klare og forutsigbare rammer med hensynet til fleksibilitet, og er opptatt av at regelverket for offentlige anskaffelser skal gi en helhetlig og hensiktsmessig regulering. Vi ser at det er rom for forenkling og forbedring, spesielt for å redusere byrdene for små og mellomstore bedrifter og gjøre det enklere for offentlige oppdragsgivere. Regjeringen nedsatte derfor et utvalg som har hatt mandat til å gjennomgå regelverket og blant annet foreslå forenklinger. Utvalget har levert sine utredninger i NOU 2023: 26 Ny lov om offentlige anskaffelser — Første delutredning og NOU 2024: 9 Ny lov om offentlige anskaffelser — Andre delutredning. Nærings- og fiskeridepartementet arbeider nå med å følge opp anbefalingene fra utvalget.
