Er kommunalt selvstyre viktigere enn hensynet til framtidas natur og klima?

Tirsdag skal Stortinget behandle forslag til ny forvaltningslov. Flertallet i Justiskomiteen, bestående av Høyre, Fremskrittspartiet og Senterpartiet foreslår at klageinstansen skal legge enda større vekt på det kommunale selvstyret. Det kan medføre at staten mister muligheten til å overprøve i lokalsaker.

Hvis dette går gjennom på Stortinget er det stor grunn til bekymring

Resultatet vil bli at kommunalt selvstyre settes høyere enn hensynet til framtidas natur og klima, og svekker Norges muligheter til å ivareta våre internasjonale forpliktelser.

I 2017 ble gjeldene forvaltningslov endret fra at klageinstansen skal «legge vekt» på det kommunale selvstyret, til at klageinstansen skal «legge stor vekt» på det kommunale selvstyret. Nå foreslår de tre partiene at dette skal endres til at klageinstansen skal «legge særlig stor vekt» på det kommunale selvstyret. 

Høyst kritikkverdig

Hvis dette går gjennom på Stortinget er det stor grunn til bekymring. Dette vil medføre at klageorganene, som svært ofte et statsforvalteren, får en betydelig høyre terskel for å overprøve et kommunalt vedtak.

Statsforvalteren vil etter dette nærmest ikke kunne vektlegge noen andre hensyn enn kommunens eget ønske. Dette kan få store og uoversiktlige konsekvenser på mange områder, særlig når det gjelder nedbygging av norsk natur. 

Norsk Friluftsliv er ikke imot at ansvaret for arealforvaltningen ligger i kommunene, men vi mener det må være innenfor klare rammer og krav, som ivaretar hensynet til naturen.

Først de siste årene har vi sett dokumentasjon på den omfattende bit-for-bit nedbyggingen av norsk natur. Det er derfor viktig at vi ser naturen under ett, og ikke bare innenfor den enkelte kommune.

Resultatet vil bli at kommunalt selvstyre settes høyere enn hensynet til framtidas natur og klima, og svekker Norges muligheter til å ivareta våre internasjonale forpliktelser

Derfor må staten ha mulighet til å overprøve kommunenes skjønn, av hensyn til for eksempel viktige naturverdier. Dersom statsforvalteren mister denne muligheten kan bit-for-bit nedbygging ikke bare kunne fortsette som før, men i realiteten ta helt av, uten hindringer. 

Innen bare fem år skal vi ha oppfylt våre internasjonale forpliktelser i naturavtalen om å bevare 30 prosent av naturen på land og i havet. Da kan ikke svaret på naturkrisen være å gi kommunene enda mer makt og større frihet.  

Det er høyst kritikkverdig om forslaget vedtas uten at det er utredet hva konsekvensene blir. Vi ber derfor om at Stortinget avviser forslaget, når de behandler ny forvaltningslov på tirsdag.