Klimagjennomslag i budsjettforhandlingene: – Vet ikke om vi klarer det
SV har lansert alternativt budsjett. Der kutter de midler til havbunnsmineraler, og legger inn et eget klimabudsjett. Men hvor trygge de er på klimagjennomslag i budsjettforhandlingene er mindre sikkert.
Balder Haarklou Jensen
Nisjeredaktør, Altinget Klima og EnergiJakob Bjørnøy
Politisk journalistTorsdag presenterte SV sitt alternative statsbudsjett for 2025. Klima, natur og miljø fikk nok en gang en fremtredende rolle av partiet.
SV la blant annet frem et eget klimabudsjett, som skal vise hvordan man kan kutte utslippene med 55 prosent innen 2030, sammenlignet med 1990-nivået.
- Øke CO2-avgiften. Svært mange av tiltakene er avhengig av en høy CO2- avgift – eller en høy karbonpris – for å få ned utslippene, spesielt på de store industribedriftene og andre store punktutslipp.
- Omstille norsk industri og næringsliv til nullutslipp. Vi innfører et karbondifferanseprogram for utslippskutt i industrien med 2,5 milliarder kroner til punktutslippsprogrammet i Enova, styrker Nysnø med 20 milliarder kroner og SIVA med 10 milliarder kroner.
- Omstille fiskeri og maritim sektor til nullutslipp. Vi vrir midler fra å kompensere for CO2-avgift til å støtte omstilling i fiskeri og maritim sektor ved å bevilge 400 millioner til omstilling av skip og sette av 500 millioner til hydrogenproduksjon. Vi setter av 100 millioner ekstra til nullutslippshurtigbåter. På den måten setter vi full fart bak det grønne skifte langs kysten, heller enn å sette det på vent.
- Fortsette støtten til elektriske lastebiler. Tungtransporten trenger kraftigere virkemidler for å kutte utslipp før 2030. SV fikk i fjor gjennomslag for en betydelig satsing på nullutslipp i tungtransporten i ENOVA, denne er videreført av regjeringen og vil bidra til å kutte utslipp.
- Fortgang i elektrifisering av personbiler og varebiler. SV foreslår å gjør det dyrere med fossilbiler og billigere med elbiler.
- Klimasats i kommunene. Vi viderefører Klimasats. Dette er et viktig virkemiddel for å gi lokalt eierskap og få gjennomført klimatiltak i fylker og kommuner.
- Natursats i kommunene. Dette er viktig for at fylker og kommuner skal ta vare på naturen, men de aller fleste naturtiltak er også gode klimatiltak.
- Investeringer i kollektiv og jernbane. I transportsektoren er de store virkemidlene nye investeringer i kollektiv og jernbane heller enn i motorvei.
- Økt CO2-avgift på sokkelen og elektrifisering. Dette er hovedtiltaket i petroleumssektoren, sammen med elektrifisering av installasjonene ved å ta i bruk havvind. I tillegg fjerner SV oljeindustriens gunstige skattefordeler, og innfører en utvinningsavgift som kan gå til omstilling, og redusere oljeproduksjonen på de minst lønnsomme feltene.
Kutter i havbunnsmineraler
Dette er det siste alternative statsbudsjettet til SV før neste års valg, og det legges frem før en budsjettforhandling som det er varslet at vil bli tøff.
SV raste da regjeringen tidligere i år la frem sitt forslag til statsbudsjett. Det samme gjorde miljøorganisasjonene, som stilte spørsmål ved om partiet i det hele tatt burde stille til forhandlinger. SV har bekreftet at de skal dette, men innkalte til krisemøte med organisasjonene.
Under krisemøtet ble det fremmet flere krav fra organisasjonene. Et av hovedkravene er en stans i gruvedrift på havbunnen. SV har tidligere varslet til Altinget at de vil ta kampen mot gruvedrift mot havbunnen i forhandlingene, men har avvist å stille ultimatum i saken.
I deres alternative budsjett kutter de 490 millioner kroner til forskning på, og kartlegging av, havbunnsmineraler og olje- og gass.
Medlem i energi- og miljøkomiteen for SV, Lars Haltbrekken, gikk tidligere i høst til angrep på energiminister Terje Aasland (Ap) i Stortingets spørretime om nettopp havbunnsmineraler.
– Det er ikke noe tvil om at det er alvorlige miljøinngrep vi snakker om som kan gjøre stor skade. Det er en viktig sak for SV å få stoppet, sier Haltbrekken til Altinget nå, men han vil ikke si noe om hvor trygg han er på at SVs havbunnskutt kan føre til noe i budsjettforhandlingene.
Vet ikke
– Vi har hatt et bredt rødgrønt flertall i tre år. Hvis utfallet av dette er en tilnærmet stillstand i klimapolitikken, en ekspansiv oljepolitikk og nye angrep på urørt natur, er det en fallitterklæring for alle de tre partiene som har styrt landet, sa generalsekretær i WWF, Karoline Andaur, til Altinget før krisemøtet tidligere i høst.
Stemmer i miljøbevegelsen har gått så langt som å si at hva SV får ut av denne forhandlingen vil avgjøre om partiet kan kalle seg et miljøparti i fremtiden, og i etterkant av fremleggelsen av alternativt budsjett har både WWF, Greenpeace, Miljøstiftelsen Zero, Framtiden i våre hender, Naturvernforbundet og Natur og Ungdom kommet med uttalelser om deres meninger, ønsker og krav fremover.
SVs sjefsforhandler, Kari Elisabeth Kaski, sier til Altinget at SV kommer til å møte opp, «og så er målet vårt å få gjennomslag for mer klima- og naturvennlig politikk».
Men:
– Jeg vet ikke om vi klarer det, fortsetter hun.
– Det er målet vårt, og regjeringen vet at det er avgjørende for å få flertall for sitt budsjett, avslutter Kaski.
Viktige tiltak
Av politikken SV fremmer i dette budsjettet er det flere ting å bite seg merke i. Blant annet vil SV øke bevilgningen til Klimasatsordningen til 225 millioner kroner. Dette er en støtteordning for kommuner, fylkeskommuner og Longyearbyen, hvor man kan søke om medfinansiering til prosjekter for å kutte utslipp og for å legge til rette for en omstilling til lavutslippssamfunnet.
Ved årets utlysning søkte kommunene om til sammen 712 millioner kroner, mens potten var på rundt 220 millioner kroner. Senere ble 50 millioner ekstra gitt i revidert nasjonalbudsjett. Regjeringen kuttet bevilgningen til Klimasats til 8,1 millioner kroner i sitt forslag til budsjett.
Til Altinget sier Lars Haltbrekken at Klimasats har vært en populær ordning, som har vært viktig for å få med kommunene i klimaomstillingen.
Likevel fikk Klimasatsordningen bemerkninger av Riksrevisjonen, da den årlige revisjon av statsregnskapet og departementer, statlige virksomheter og fond ble lagt frem i oktober.
Konklusjonen var at Klima- og miljødepartementet og Miljødirektoratet ikke sikrer at tilskuddsmidlene til Klimasats blir brukt riktig, og ikke legger godt nok til rette for at Stortinget får informasjon om tilskuddsordningens måloppnåelse.
Riksrevisjonen kaller det «ikke tilfedstillende», som er den svakeste av de tre kritiske vedtakene Riksrevisjonen kan fatte, før «kritikkverdig» og «sterkt kritikkverdig».
– Jeg tenker at de pengene uansett har bidratt til viktige klimatiltak i kommunen som ikke ville blitt gjennomført ellers. Og så får vi se på den kritikken Riksrevisjonen har, og den skal behandles også, sier Lars Haltbrekken om saken.
Blir hengende etter
SV bevilger videre 2,5 milliarder kroner til punktutslippsprogrammet til Enova.
– Dette er viktig for å sikre norsk industri og norske arbeidsplasser inn i fremtiden. Hvis vi, som regjeringen og høyresiden, bare velger å kjøpe oss kvoter, så innebærer det at vi i realiteten støtter andre lands industri til omstillingen, mens vår egen industri blir hengende etter, er beskjeden fra Lars Haltbrekken om bevilgningen.
Også Nysnø og Siva får økte midler, med henholdsvis 20 milliarder kroner og 10 milliarder kroner.
Nysnø har høstet mye kritikk, fra blant annet Frp, for ikke å tjene nok penger. Frp-nestleder Hans Andreas Limi har tidligere kalt fondet for «misbruk av skattebetalernes penger», og tatt til orde for å avvikle det.
– Jeg mener at Nysnø har gjort en god jobb med å drive frem en del viktige selskap i Norge, blant annet innenfor solenergi. Og så kan man alltid diskutere om de burde tjent mer penger eller ikke, men det er hvertfall et tiltak som bidrar i riktig retning, avslutter Lars Haltbrekken.
Budsjettforhandlingene mellom SV og regjeringen kan begynne allerede neste uke, varslet Kirsti Bergstø under torsdagens pressekonferanse.
Hele SVs alternative budsjett kan du lese her.