Trump kan utløse global statsgjeldskrise
Den amerikanske statsgjelda er så stor at Trump vil få problemer med å betjene den dersom amerikansk økonomi går inn i en resesjon. Misligholder USA statsgjelda, utløser det en global finanskrise som trekker andre forgjeldede land med i dragsuget, skriver Thea Sofie Rusten Grastveit.


Thea Sofie Rusten Grastveit
Politisk rådgiver, Debt Justice NorgeI 2019 rapporterte Institute of International Finance (IIF) at den globale gjelda aldri hadde vært høyere i fredstid. Da pandemien traff, måtte forgjeldede land låne enda mer penger til å finansiere krisetiltak. 54 forgjeldede lav- og mellominntektsland har nå stadig større utfordringer med å overholde egne betalingsforpliktelser som følge av inflasjon og stigende renter.
Mange satte sikkert kaffen i halsen da Fredrik Solvang i Debatten utbroderte risikoen for at også USA kan komme til å misligholde sin statsgjeld. Om dette skjer, vil det utløse en global finanskrise, slik Debt Justice Norge advarte om i Vårt Land på slutten av Trumps forrige presidentperiode.
Investorer later foreløpig ikke til å ha tatt disse utsagnene seriøst, men gjør Trump alvor av truslene, faller korthuset raskt.
Thea Sofie Rusten Grastveit
Politisk rådgiver, Debt Justice Norge
Rekordhøy global gjeld
Hvordan har USA klart å pådra seg en slik enorm statsgjeld?
Svaret er sammensatt, men en del av svaret er: På samme måte som det store antallet andre land som også har pådratt seg en svært høy statlig gjeldsbyrde i årene etter forrige finanskrise i 2009.
Da finanskrisen brøt ut i 2008/2009, satte den amerikanske og den europeiske sentralbanken i gang seddelpressen for å redde global økonomi opp av grøfta. Det var primært to strategier som ble benyttet for å booste global vekst etter finanskrisen: Gjennom å sette sentralbanksrentene rekordlavt og skape ny kapital i omløp gjennom kvantitative lettelser, populært referert til som å «trykke penger», skulle man gjøre det lett og billig å låne penger til å gjøre store investeringer som kunne erstatte arbeidsplasser som var gått tapt under krisen.
For mye av det gode
Enkel tilgang til billig kapital bidro til å gjenopprette økonomisk vekst etter finanskrisen, og dette var bra. Imidlertid fikk verdensøkonomien litt for mye Møllers tran, og den globale gjeldsveksten ble rekordhøy.
Rett før pandemien brøt ut, var den globale gjelda for privatpersoner, selskaper og land så høy som den ikke hadde vært siden før Tyskland fikk ettergitt krigsgjelda si på 1950-tallet. Da pandemien traff og gjeldstyngende land måtte låne ytterligere midler for å finansiere krisetiltak, var de alvorlige gjeldsproblemene et faktum.
Ansvarsfraskrivelse
Veksten i amerikansk statsgjeld, som nå utgjør hele 124 prosent av bruttonasjonalprodukt, har økt av samme årsak som de generelle driverne i verdensøkonomien. Donald Trump la imidlertid også sten til børen forrige gang han var president, ved å lånefinansiere skattelettelser.
Ifølge Business Insider var han i 2018 ikke bekymret for en storstilt amerikansk statlig gjeldskrise fordi han antok at han selv ikke lenger ville inneha presidentembedet når betalingsproblemene eventuelt måtte inntreffe. Da han ble konfrontert med statistiske fremskrivinger av den problematiske gjeldsutviklingen, skal responsen hans ha vært: «Yeah, but I won't be here.»
Så feil kan man ta.
Utviklingsminister Åsmund Aukrust må benytte årets unike tilgang til sentrale beslutningsprosesser til å skyve fram substansielle framskritt.
Thea Sofie Rusten Grastveit
Politisk rådgiver, Debt Justice Norge
Trusler om mislighold
Trump luftet i februar muligheten for å velge å ikke betjene deler av den amerikanske statsgjelden. Investorer later foreløpig ikke til å ha tatt disse utsagnene seriøst, men gjør Trump alvor av truslene, faller korthuset raskt.
Dersom USA misligholder statlig gjeld, vil verdien av dollar synke, mens rentene, som følger risiko, vil øke. Denne effekten vil ramme alle andre statlige lån som også er denominert i dollar.
Når stater låner penger fra utlandet, er normen at det lånes i dollar. De 30 prosentene av mellominntektsland, og 60 prosentene av lavinntektsland, som allerede sliter med å betjene statlig gjeld, vil dermed også oppleve økte renteutgifter. Hvor mange av disse som ville misligholdt gjelda gjenstår å se, men ifølge Det Internasjonale Pengefondets (IMF) beregninger er det allerede 35 lavinntektsland som enten har misligholdt, eller er i høy risiko for å misligholde, statsgjelden sin. Tilsvarende statistikk for mellominntektsland offentliggjøres ikke.
Norge må ta ansvar
Bedre overnasjonale systemer for å forebygge og å løse statlige gjeldskriser er avgjørende for å unngå at ikke-bærekraftig statsgjeld setter menneskelig velferd og global finansiell stabilitet på spill.
I sommer vil bedre systemer for statlig gjeldshåndtering være ett av temaene på agendaen under FNs fjerde Finansiering for utvikling-konferanse i Sevilla. Som et av konferansens fire tilretteleggerland, og med en gjesteplass i G20, har Norge en uvanlig god tilgang til globale beslutningsprosesser i år.
Norge har en lang og stolt tradisjon for å være et foregangsland når det kommer til arbeidet for å få på plass bedre systemer for å sikre statlig gjeldsbærekraft internasjonalt. Utviklingsminister Åsmund Aukrust må benytte årets unike tilgang til sentrale beslutningsprosesser til å skyve fram substansielle framskritt. Global økonomisk stabilitet og menneskelig velferd avhenger av det.

Åsmund Aukrust
