
Russlands forhandlingsteater fortsetter – det samme gjør krigen
Forhandlinger brukes som politisk dekke for militær fremdrift. I mangel av sterkt vestlig press utnytter Russland dialogsporet for å vinne tid militært og delegitimere Ukraina, skriver Karen-Anna Eggen.


Karen-Anna Eggen
Forsker, Institutt for forsvarsstudier, Forsvarets høgskoleDet var aldri et spørsmål om Putin ville avslutte krigføringen i Ukraina nå.
Hvis man har fulgt russiske utspill, forhandlingsdansen Kreml har brukt våren på å koreografere for Trump, men først og fremst russiske handlinger i Ukraina, burde ikke dette komme som noen overraskelse.
For mens overskrifter fylles med stadige meldinger om nært forestående forhandlinger mellom Ukraina og Russland, forteller slagmarken en annen historie. Russland intensiverer presset langs frontlinjen. Ukraina holder stadig holder stand, men merker tydelig slitasjen.
At dette betyr nært forestående ukrainsk kollaps er derimot ikke sagt, i hvert fall ikke langs hele frontlinjen. I så måte er det stor slitasje og usikkerhetsmomenter hos både Russland og Ukraina.
Fra Kreml ser man et Europa som ikke evner å gi Ukraina tilstrekkelig støtte, og et USA som ikke lenger står støtt bak Ukraina.
Karen-Anna Eggen
Spaltist
Samtidig er beskjeden fra Russland tydelig: De tror de vinner på sikt og vil kun forhandle hvis samtaler dreier rundt krigens «rotårsaker» - altså ukrainsk underkastelse.
Antakelsen om seier er ikke helt bak mål. Fra Kreml ser man et Europa som ikke evner å gi Ukraina tilstrekkelig støtte, og et USA som ikke lenger står støtt bak Ukraina – og heller ikke nødvendigvis Europa.
Trump vil trolig heller forlate hele fredsprosessen enn å risikere et press på Russland som ødelegger for ønsket om tilnærming. Putin virker i hvert fall villig til å gamble på dette – og ifølge analytikere som Michael Kofman tror Kreml de kommer til å få større gjennombrudd på fronten i nær fremtid.
Ukraina på sin side er tydelig på at underkastelse er uaktuelt. Hvis premissene for forhandlinger dikteres av status på slagmarken, er det per i dag heller ingen grunn til at Ukraina skal legge seg for Russlands føtter.
Idet vi har entret det fjerde året med russisk fullskala-krig i Ukraina, okkuperer Russland omtrent 20 prosent og har ikke imponert nevneverdig på slagmarken.
Tvert imot har man gang på gang undervurdert ukrainsk evne til krigføring, motstandskraft, innovasjon og – som de siste månedene også har vist – diplomatisk og politisk kløkt. Kløkten bøter ikke fullt ut for Trumps Russlands-tilnærming, men vi er kommet en lang vei fra katastrofemøtet i Det hvite hus i februar.
Ser man på slagmarken og bak forhandlingsteatret som har pågått i vår, står med andre ord partene på samme sted som de gjorde før Trumps tilbakekomst.
Slik vil det også trolig stå seg en god stund til.
Våpenhvile som informasjonsvåpen
Så lenge ikke Russland får alle «rotårsakene» til krigen adressert, ting ikke endrer seg drastisk på slagmarken i ukrainsk eller russisk favør, eller USA (med Europa) påfører Russland et betydelig større press, så kan ikke vi forvente at forhandlinger på mirakuløst vis skal sette i gang.
Russland er ikke en gang villig til å inngå en midlertidig våpenhvile – og dette til tross for enorme tapstall på slagmarken.
Russland er ikke en gang villig til å inngå en midlertidig våpenhvile.
Karen-Anna Eggen
Spaltist
I stedet brukes utsagn og lovnader om våpenhvile og samtaler som et informasjonsvåpen.
At Putin for eksempel trakk frem Istanbul som «forhandlingssted» for fredssamtaler med Ukraina i pressekonferansen sin forrige søndag er ikke tilfeldig. Forslaget bør leses som et kynisk forsøk på å minne om at Ukraina – med europeisk støtte – torpederte forhandlingene i 2022.
Dette har vært del av en desinformasjonskampanje Russland har brukt mye tid på å fronte det siste året.
Fjernet fra den russiske fortellingen er at Russland også i 2022 fremmet uakseptable krav til Ukraina. Ei heller nevnes det at videre samtaler i Istanbul ble umulig for Ukraina når de russiske massedrapene på sivile, blant annet i Butsja, begynte å dukke opp.
Russlands nedlatende syn på Ukraina som forhandlingsmotpart ble videre forsterket av at Kreml sendte lettvektere til Istanbul. Trump er kanskje ikke så nøye med å sende diplomatiske tungvektere inn i slike møter – men Putin har tvert imot i løpet av våren sendt sine dyktigste. At han ikke gjør det nå er nok et tegn på at uttalelser om våpenhvile er et spill for galleriet vis-à-vis USA.
Europeisk egeninteresse
Den gode nyheten er at EU kjører gjennom med nye sanksjonspakker. Europa ruster opp – og mange gode tiltak til støtte for Ukraina styrkes.
At USA i hvert fall åpner for at Ukraina kan kjøpe våpen er også et godt signal, men ikke noe som kan garanteres i lengden med Trumps stadige frem og tilbake.
Det som nå trengs, er evne til å presse Kreml der det faktisk svir.
Karen-Anna Eggen
Spaltist
Hvis målet er at Ukraina skal bestå, så må de få mer og bedre støtte som kan omsettes til slagkraft umiddelbart.
Balansegangen vis-à-vis USA er ikke enkel, men europeisk egeninteresse bør være på plass. Det pekes nå på at Russland fyller opp lagrene sine med nye missiler og utstyr heller enn å sende til frontlinjen. Bilder av russiske soldater på esler ved fronten i mangelen av skikkelig utstyr har sjokkert, men speiler Putins vilje til å sende tusenvis i døden slik at krigen kan opprettholdes. Det beste utstyret spares trolig med en eventuell større konfrontasjon med Europa i tankene.
Russland er en brutal aktør, men ikke vanskelig å forstå. Kreml skjønner maktas språk og setter uten skrupler maktbruk og desinformasjon bak sine politiske målsettinger.
Det som nå trengs, er evne til å presse Kreml der det faktisk svir. Ukraina produserer allerede 40 prosent av eget materiell og ammunisjon, men de trenger mer inn i krigsmaskinen. Det sterkeste presset på Russland ligger i Ukraina – som enn så lenge utkjemper kampen for oss alle. Det kan ikke Europa eller Norge ta for gitt.

Donald J. Trump
