

Om EETS-direktivet: Nå som Liechtenstein løfter sitt forbehold, hvordan vil statsråden sørge for at innkrevingen kommer på plass i tide til sommersesongen?

«Statsråden svarer» er robotgenerert innhold som opprettes automatisk med data fra Stortingets base over de spørsmål som stilles av stortingsrepresentanter og besvares av regjeringens statsråder. Overskriftene er skrevet av Altinget. Altinget tar forbehold om feil i innholdet.
Ber om en oversikt over volumet av utenlandske kjøretøy som kjører gjennom landets bompengeprosjekter generelt - og Ryfast spesielt, samt hvor mange av disse - i kroner og prosent - som (årlig, siden 2019) ikke betaler. Ber også om et spesifikt utdrag av tallene generelt og for Ryfast i perioden mai 2024-hittil i 2025.
Nå som Liechtenstein løfter sitt forbehold, som tidligere har blokkert norsk innkreving fra utenlandske kjøretøy: Hvordan vil statsråden sørge for at innkrevingen kommer på plass i tide til sommersesongen?
Ryfast er et fantastisk prosjekt. Det er ingeniørkunst i ypperste klasse, som bidrar til å bygge sammen Rogaland. Utfordringen er at prosjektet, som følge av lave statlige bidrag, har landets dyreste bompenger. Dette rammer både pendlere og andre innbyggere. Skal vi holde prisene lavest mulig - både i Ryfast og andre prosjekter i landet - er det dessuten viktig at alle bilene som kjører gjennom bidrar, uavhengig av i hvilket land bilen er registrert.
Jeg viser til mitt tidligere spørsmål, Dokument nr. 15:1972 (2023-2024). I svaret kom det frem at manglende bominnbetalinger fra utenlandske turister gir et inntektstap på hundrevis av millioner. Dette svekker igjen finansierings- og nedbetalingsgrunnlaget til prosjekter som Ryfast, porten til Ryfylke, hvor bombelastningen er urimelig høy. Bare i sistnevnte prosjekt er inntektstapet flere titalls milliarder kroner.
For å løse problemet må man ha tilgang på kjøretøyopplysninger fra de utenlandske bilene, og det får man når EETS-direktivet gjennomføres.
På regjeringens nettsider bekrefter man at direktivet "vil tre i kraft i EFTA-landene i EØS en måned etter at Liechtenstein har informert EFTA-sekretariatet om at de løftet sitt parlamentsforbehold (såkalt artikkel 103-forbehold) på direktivet. Liechtenstein har tidligere informert om at de ikke ser for seg å kunne løfte dette forbeholdet før innen utgangen av år 2025."
Jeg har vært i kontakt med min kollega i parlamentet i Liechtenstein, som har jobbet for å få saken til behandling og godkjenning i parlamentet - og 9.mai fikk jeg bekreftelsen på at de nå har gitt sitt samtykke. Om det ikke allerede er gjort, bør det bare være et spørsmål om tid før regjeringen har informert EFTA-sekretariatet om avgjørelsen.
Jeg regner med at Norge allerede har gjort eventuelle forberedelser som trengs for å starte innkrevingen ved første mulige anledning, og ønsker å vite status på dette arbeidet.
Passeringer i bomstasjonene med utenlandsregistrerte kjøretøy har de siste årene utgjort om lag 2,2 - 2,3 prosent av de totale passeringene. I 2024 var det totalt om lag 26 millioner passeringer med utenlandsregistrerte kjøretøy.
Totalt beregnet tap (for kjøretøy i både takstgruppe 1 og 2) for alle bompengeselskapene på grunn av manglende tilgang til utenlandske kjøretøyregister var på om lag 140 mill. kr i 2023, som utgjør om lag 1 prosent av de totale passeringsinntektene. Tall for betalingsgrad og tapte inntekter for 2024 for alle bompengeprosjektene vil være tilgjengelig innen 1. september i år.
I bomstasjonene i Ryfast ble det registrert 168 730 passeringer med utenlandsregistrerte kjøretøy uten brukeravtale i 2024. Dette var 2,4 prosent av alle passeringene dette året. Økonomisk utgjør dette mulige inntekter på 15,5 mill. kr. Foreløpig er det innbetalt 10,27 mill. kr, noe som gir en betalingsgrad på 66 prosent og en utestående sum på 5,23 mill. kr. Trafikken med utenlandsregistrerte kjøretøy i Ryfast er hovedsakelig i sommermånedene, og tall er derfor oppgitt for 2024, og ikke hittil i 2025. I 2024 var det totalt 6,9 millioner passeringer i bomstasjonene i Ryfast, og de samlede inntektene fra bilistene var 388 mill. kr.
Parlamentet i Liechtenstein godkjente EETS-direktivet 9. mai 2025. Vi må imidlertid forholde oss til tidspunktet som Liechtenstein faktisk varsler EFTA-sekretariatet i Brussel om at art. 103-forbeholdet er løftet. Etter at Liechtenstein har gitt et slikt varsel, vil EETS-direktivet tre i kraft den første dag i den annen måned etter varselet ble gitt. I henhold til nylig mottatt informasjon fra Liechtenstein vil dette trolig kunne skje 1. august eller 1. september 2025. Endelig dato avhenger av når Liechtenstein avslutter sin 30 dagers folkeavstemming på dette direktivet, Liechtensteins statsoverhode gir sitt samtykke til direktivet og når Liechtenstein faktisk varsler EFTA-sekretariatet. Det pågår ellers et arbeid i Statens vegvesen med å knytte seg til det felleseuropeiske meldingssystemet EUCARIS for informasjonsutveksling om manglende bompengebetaling. Ordinære pengekrav slik som forfalte bompenger, foreldes først etter tre år. Jeg legger derfor til grunn at det vil være mulig å kreve inn ubetalte bompenger for sommeren 2025, selv om EETS-direktivet ikke har trådt i kraft før sommeren.
La meg avslutte med å si at denne saken er viktig for meg. Det var også bakgrunnen for at jeg i fjor, i brevs form, henstilte min tidligere kollega fra Liechtenstein om fortgang i den nasjonale prosessen i Liechtenstein. Jeg har også diskutert denne saken med min tidligere kollega i møter flere ganger det siste året. I mitt gratulasjonsbrev som jeg sendte tidligere i mai til min nye kollega i Liechtenstein, tok jeg også opp denne saken. Jeg er derfor glad for at prosessen i Liechtenstein har blitt fremskyndet i forhold til de tidligere signalene som ble gitt.