%20translate(1319%20275)%20translate(42%201)'/%3e%3c/g%3e%3c/g%3e%3c/g%3e%3c/g%3e%3c/svg%3e)
Marian Hussein svarer 
Jan Christian VestreKan statsråden avklare om han mener Mestringshusene AS er en ideell aktør eller ikke?
Albot, Altingets robot«Statsråden svarer» er robotgenerert innhold som opprettes automatisk med data fra Stortingets base over de spørsmål som stilles av stortingsrepresentanter og besvares av regjeringens statsråder. Overskriftene er skrevet av Altinget. Altinget tar forbehold om feil i innholdet.
For å sikre at skattepengene kommer fellesskapet til gode i form av gode velferdsytelser til innbyggerne, og ikke ender opp hos kommersielle aktører er det viktig å ha kunnskap om hvilken kategori de ulike tilbyderne hører til. Etter spørsmål i Stortinget er det sådd tvil om situasjonen blant tilbyderne innen tverrfaglig spesialisert rusbehandling.
Kan statsråden avklare om han mener Mestringshusene AS er en ideell aktør eller ikke og begrunne svaret?
NOU 2024:1 Definisjon og registrering av ideelle velferdsaktører definerer forskjellen mellom ideelle og kommersielle velferdsaktører som leverer offentlig finansierte velferdstjenester. Formålet med denne grensegangen er blant annet å forenkle oppgaven til offentlige myndigheter som ønsker å prioritere ideelle velferdsaktører under tildelingsprosesser og for å lette arbeidet med innsyn og kontroll.
Å prioritere ideelle velferdsaktører er i tråd med Hurdalsplattformen, der Regjeringen sier den vil videreutvikle samarbeidet med ideelle aktører i sektoren og utnytte handlingsrommet i anskaffelsesregelverket for å prioritere ideelle tjenesteytere og langsiktige avtaler basert på kvalitet.
I Stortingets spørretime 20.11.2024 uttalte statsråd Vestre at det bare er én kommersiell aktør som er blant vinnerne av Helse Sør-Øst sitt anbud for TSB; nemlig Vitalis. Blant anbudsvinnerne finnes imidlertid også, i følge HSØs hjemmesider, Mestringshusene AS. De definerer seg selv som ideelle, men i henhold til gjeldende juridiske definisjoner er de åpenbart kommersielle.
Mestringshusene AS, er eid av de tre investeringsselskapene Mlo Invest AS, Sinnro Invest AS og Scandia Healthcare AS. Scandia Healthcare AS eies av HI Capital AS, som igjen er heleid av Hospitality Invest AS. Sistnevnte er i all hovedsak eid av investorbrødrene Roger og Kristian Adolfsen, som driver kommersielle selskaper innenfor en rekke velferdstjenester. Mlo Invest AS eies av Andre Olsvik, mens de største eierne av Sinnro Invest er selskapene Koj Invest AS eid av Kristin Omholt-Jensen, og Uroboros AS eid av Olaf Christian Valeur og Ingvild Ragna Myhre. I Mestringshusene AS sitt styre sitter Nina Hjørdis Torp Høisæter, som representant for A-aksjonærene. Høisæter har lang fartstid i Adolfsen- selskapene Aberia og Norlandia, som drives kommersielt innenfor barnevern og barnehage.
Det er av stor interesse om statsråden mener at Mestringshusene AS er en ideell aktør, eller om statsråden bare var unøyaktig i Stortingets spørretime, da et skille mellom kommersielle og ideelle aktører i velferden er avgjørende for muligheten til politisk styring og prioritering av ideelle aktører i velferden.
Jeg vil innledningsvis minne om at anskaffelsen av tverrfaglig spesialisert rusbehandling i Helse Sør-Øst ikke var reservert for ideelle aktører. Helse Sør-Øst RHF har opplyst at de derfor heller ikke har gjort noen vurdering av hvilke leverandører som eventuelt er å anse som ideelle eller kommersielle.
Jeg ser at Mestringshusene AS selv definerer seg som ideelle på sin egen hjemmeside. Spørsmålet om hvorvidt en aktør faktisk er en ideell eller en kommersiell virksomhet er imidlertid en helhetsvurdering, og som er sammensatt av mange faktorer. Det vil for eksempel være relevant å vurdere organisasjonens formål, bruken og forvaltningen av overskudd/vederlagsbetaling/utbytte, om en organisasjon er omfattet av regelen om skattefritak for ideelle organisasjoner, selve organisasjonsformen, registrering i enhets- og frivillighetsregisteret osv. Helse- og omsorgsdepartementet har ikke gjort en slik konkret vurdering av Mestringshusene AS.
Denne litt uavklarte situasjonen rundt status for virksomhetene, kombinert med at det heller ikke har vært et behov for å faktisk avklare status, har nok bidratt til en ikke helt tydelig grensedragning mellom antallet ideelle og kommersielle tilbydere. Helse Sør-Øst RHF har imidlertid opplyst at de delytelser hvor de to omtalte virksomhetene i spørsmålet fikk tildeling, nå er avlyst på grunn av en feil i anskaffelsen.
