Hvor mange brudd på arbeidstidsbestemmelsene er registrert i de regionale helseforetakene?

De etterspurte opplysningene knytter seg til en problemstilling som i utgangspunktet er innrammet av et regelverk som er både omfattende, komplekst og detaljert. Det er innledningvis behov for å klargjøre at det er forskjell på avvik fra arbeidsmiljøloven og brudd på arbeidsmiljøloven. Det er også slik at enkeltavvik kan generere flere mulige brudd på flere arbeidstidsbestemmelser, samtidig. Dette innebærer at én hendelse eller situasjon, kan være opphav til mange mulige brudd.

Utfordringer med komplekse arbeidstidsordninger og brudd på arbeidsmiljølovens bestemmelser ble i sin tid grundig belyst av Arbeidstidsutvalget (jf. NOU 2016:1). Utvalget var imidlertid tydelige i sin vurdering av at nivået av mulige brudd i spesialisthelsetjenesten ble ansett som lavt, selv om absolutte tall kan framstå høye.

Helse- og omsorgsdepartementet har ikke detaljert oversikt over alle etterspurte opplysninger representanten ber om. Det er imidlertid innhentet opplysninger fra de regionale helseforetakene i anledning spørsmålet, som gir et bilde på situasjonen. Opplysningene og registreringene er noe ulikeartede, men likevel informative om det etterspurte per region. Det anses ikke mulig innenfor tidsrammene for besvarelse av et skriftlig spørsmål, å detaljere dette ytterligere. Jeg er kjent med at det har vært stilt lignende spørsmål om temaet fra Stortinget under forrige regjering, og også av disse svarene fremgår kompleksiteten relatert til å forstå og vurdere denne type registreringer og datamateriale.

For ordens skyld minnes det om at perioden det etterspørres tall for, inkluderer både pandemi og store omstillingsprosjekter som innføring av Helseplattformen i Helse Midt-Norge. Dette er selvfølgelig viktige bakenforliggende forhold som har bidratt til å påvirke tallene.

Helse Sør-Øst
Helse Sør-Øst RHF har oversendt statistikk fra foretaksgruppen knyttet til AML-brudd, som viser opplysninger både om antall og andel av vakter.

Tabellen under viser antall AML-brudd.

Tabellen under viser andel vakter i prosent med AML-brudd i perioden

Helse Sør-Øst RHF har detaljerte oversikter over bruddårsak og hvordan dette fordeler seg per helseforetak og gjennom året og etter bruddtype, som ikke anses hensiktsmessig å gjengi her. De største bruddtypene relaterer seg til kategoriene «samlet tid per dag», «ukentlig arbeidsfri», «arbeidsfri før vakt» og «AML timer per uke». Antall ansatte i helseforetaksgruppen utgjorde ca. 85 000 i 2024. Antall vakter i 2024 var totalt 13 049 577 og andelen vakter med AML-brudd var i gjennomsnitt om lag 2,1 prosent i 2024.


Helse Vest
Helse Vest RHF har oversendt oversikt over antall mulige AML-brudd i den etterspurte perioden fordelt på det enkelte helseforetak i regionen.

Tabellen under viser antall mulige AML-brudd i perioden 2019 tom 2024.

Tabellen under viser antall mulige AML-brudd i perioden januar og februar 2025.

Utviklingen innen området følges nøye av Helse Vest RHF, hvor en rekke dimensjoner, inkludert detaljert årsak til mulige brudd, følges opp. Helse Vest RHF gjør oppmerksom på at mange av de mulige bruddene utløses av medarbeideres egne ønsker om å bytte vakter; eksempelvis utgjorde dette for Helse Stavanger HFs del om lag 13,6% av mulige AML-brudd i 2024. Antall ansatte i foretaksgruppen var i 2024 totalt 35 754. Antall vakter i 2024 var totalt 3 944 905 og andelen vakter med mulige AML-brudd var i gjennomsnitt om lag 2,7 prosent i 2024.

Helse Midt-Norge RHF
Helse Midt-Norge RHF har oversendt samlet oversikt over tall for hele helseforetaksgruppen. De presiserer at deres opplysninger omfatter avvik fra AML og ikke brudd på AML, i tråd med hvordan deres registreringssystem er innrettet. Det vil naturlig nok være langt flere avvik enn brudd på AML. Antall ansatte i foretaksgruppen utgjorde i 2024 i gjennomsnitt 22 683.

Antall arbeidstidsavvik tom. februar er oppgitt for 2025.

Helse Midt-Norge RHF har ikke oppgitt totalt antall vakter, men tabellen under viser avvik fordelt på prosent og type avvik per år.

Helse Nord RHF
Helse Nord RHF har oversendt nedenstående tabell som viser utviklingen av AML-brudd (antall brudd og type brudd) fra 2019 og fram til og med 26. mars 2025, samlet for hele foretaksgruppen. Antall ansatte var i 2024 og 19 881. Antall vakter i 2024 var totalt 2 372 385 og andelen vakter med AML-brudd var i gjennomsnitt om lag 5,5 prosent i 2024.

De respektive regionale helseforetak har alle oppmerksomhet rettet mot behov for oversikt over brudd og mulige brudd på arbeidstidsbestemmelsene, og innsatser for å kunne redusere omfanget.