Er statsråden komfortabel med at nordmenn kjøper medisinke produkter på Temu, eller vil statsråden gjøre noe for å stanse dette?

Antall produkter nordmenn kjøper via nett har steget kraftig de siste årene. Denne utviklingen skjøt særlig fart under pandemien og har vedvart siden.

I dag stilles det strenge krav til produkter som selges på det indre marked i EU/EØS. Dette gjelder også for medisinsk utstyr som søvnapnemasker og ventilatorutstyr. Regelverket gjelder uansett om utstyret selges på nett eller i fysiske butikker. Produsenten har et tydelig ansvar for å sikre at det som selges i Norge er trygt, sikkert og fungerer som tiltenkt. Det stilles også tydelige krav til reklame og markedsføring av slike produkter.

Direktoratet for medisinske produkter (DMP) veileder aktørene, fører tilsyn og har et utstrakt nasjonalt og europeisk samarbeid for å sikre trygge medisinske produkter til forbrukere.

Samtidig byr netthandel på utfordringer. Det er en generell utfordring at det importeres et svært høyt antall produkter fra nettbutikker og at mange av disse kommer inn på markedet gjennom privat import. Dette gjelder særlig nettbutikker hvor aktøren er lokalisert i tredjeland, utenfor det indre marked i EU/EØS. Funn fra tilsyn tilsier at det er en høyere sannsynlighet for at produkter forbrukere handler fra aktører utenfor det indre marked i EU/EØS ikke oppfyller kravene til sikkerhet og effekt sammenlignet med tilsvarende produkter som selges via nettbutikker som er etablert i EU/EØS.

De ulike norske tilsynsmyndigheter samarbeider tett for å sikre trygge forbrukerprodukter. DMP følger opp og slår ned på aktivitet så langt de har hjemmel til dette. Samtidig ser DMP at vi mangler tilstrekkelige hjemler for blant annet å stenge plattformene som er etablert i tredjestater utenfor EU/EØS.

Markedsplattformer som TEMU med flere, er nettbaserte plattformer der de som drifter sidene i all hovedsak tilbyr en plattform for andre til å selge sine varer. Disse plattformene eier ikke produktene selv og er heller ikke ansvarlige for produktene som selges. Varene selges ofte fra små forhandlere i et tredjeland og fraktes direkte til postkassen til norske forbrukere. Det kan være vanskelig å få kontakt med forhandler og det kan være dyrt eller vanskelig å returnere varen.

Utfordringen som løftes er ikke særegent for Norge, men en utfordring som alle EU-land møter. Felleseuropeiske utfordringer fordrer felleseuropeiske løsninger. EU har derfor innført nye horisontale regelverk som adresserer utfordringene med økt handel av varer på nett. Dette gjelder blant annet markedstilsynsforordningen og ny forordning om digitale tjenester, Digital Services Act (DSA). Dette er EU-regelverk som også vil bli gjennomført og håndhevet i Norge.

Digital Services Act (DSA) setter nye rammer for hvordan digitale plattformer og internett-baserte tjenester skal operere i det indre marked. DSA skal slå ned på ulovlig innhold på digitale plattformer og vil stille strengere krav til aktører som TEMU. Tilsynsmyndigheter i EU gis utvidede hjemler for håndheving og tilsyn, blant annet til å fjerne ulovlig innhold fra digitale tjenester og til å kunne gi pålegg om opplysninger.

Jeg vil understreke at norske myndigheter tar problemstillingen alvorlig og vi er bekymret for utviklingen. Myndighetene jobber derfor aktivt med disse problemstillingene, men det er også viktig at vi har forbrukere med på laget. Forbrukere anbefales å være kritiske når de kjøper medisinsk utstyr på nett. Videre bør forbrukere være ekstra påpasselige når det handles direkte fra nettbutikker fra tredjeland (utenfor EU/EØS). Forbrukere bør også være observante med tanke på hvor de kjøper utstyret, undersøke produkt og kontaktinformasjon, samt kjøpsvilkår. Ved behov for medisinsk utstyr anbefales forbrukere å ta opp spørsmålet med sin lege, slik at man kan diskutere behovet og videre oppfølging.

DMP advarer mot å kjøpe medisinsk utstyr via salgsplattformer og råder forbrukere til å være kritiske og skeptiske. Forbrukere risikerer å kjøpe utstyr som ikke har tilstrekkelig kvalitet eller effekt og utsette seg for unødig helserisiko.

Vi har et godt og strengt regelverk i Norge og Europa for aktører som er etablert i EU. Vi støtter arbeidet som er gjort i EU for å tette «smutthullene». Norge er i gang med å gjennomføre nytt og strengere EU-regelverk. Dette vil igjen støtte opp under formålet med tilgang til trygt og effektivt medisinsk utstyr til forbrukere.