%20translate(1319%20275)%20translate(42%201)'/%3e%3c/g%3e%3c/g%3e%3c/g%3e%3c/g%3e%3c/svg%3e)
Per-Willy Amundsen svarer 
Jan Christian VestreKan statsråden klargjøre om tobaksskadeloven oppstiller et forbud mot salg av tobakksvarer og tobakkssurrogater fra ubetjente butikker?
Albot, Altingets robot«Statsråden svarer» er robotgenerert innhold som opprettes automatisk med data fra Stortingets base over de spørsmål som stilles av stortingsrepresentanter og besvares av regjeringens statsråder. Overskriftene er skrevet av Altinget. Altinget tar forbehold om feil i innholdet.
Kan statsråden klargjøre om tobaksskadeloven oppstiller et forbud mot salg av tobakksvarer og tobakkssurrogater fra ubetjente butikker, og ser han at det i så fall rammer distriktene uforholdsmessig?
Spørsmålsstiller har blitt gjort oppmerksom på rundskriv fra Helsedirektoratet som hevder at Tobaksskadeloven § 17 og § 18 oppstiller et forbud mot salg av tobakksvarer og tobakkssurrogater fra ubetjente butikker.
Det er grunnlag for å trekke i tvil om dette er en riktig forståelse av tobaksskadeloven, som i beste fall fremstår som en svært restriktiv tolkning av loven. Dertil kommer det faktum at mange næringsaktører har lagt til grunn en annen forståelse av loven, og derfor praktiserer salg av omtalte varer fra ubetjente butikker. Det vil derfor framstå svært inngripende dersom Helsedirektoratets lovforståelse er korrekt, og vil i særdeleshet ramme tilbudet i distriktene hardt. Det er derfor hensiktsmessig om statsråden bidrar til å avklare rettstilstanden på området.
Tobakksskadeloven inneholder i dag et forbud mot selvbetjening av tobakksvarer mv., et forbud mot automater som ikke er under oppsyn av ansatte, og et krav om at alle som kjøper og selger tobakksvarer må ha fylt 18 år.
Da disse reguleringene ble vedtatt eksisterte ikke elektroniske og digitale løsninger, og lovverket er derfor ikke tilpasset slike ordninger. Den teknologiske utviklingen gjør at kjøpssituasjonen og de krav som stilles til alderskontroll bør vurderes på nytt, da forholdene har endret seg siden regelverket opprinnelig ble utarbeidet.
Departementet er enig med Helsedirektoratet i at salg av tobakksvarer ved hjelp av biometrisk ID-løsning trolig kan gi minst like god sikkerhet for at alderskravet er oppfylt som ved manuell kontroll i betjent kasse. Spørsmålet må imidlertid utredes nærmere før man kan konkludere om og ev. hvordan regelverket bør endres på dette punkt.
Det er for det første uklart hvordan tilsynsmyndighetene skal kunne føre kontroll med at ulike digitale alderskontroll-løsninger er tilstrekkelig sikre, og at ev. vaktsentraler har god nok overvåkning og selv oppfyller aldersgrensen.
Videre har regjeringens tobakksstrategi som mål å oppnå en tobakks- og nikotinfri generasjon fra 2010 og vesentlig redusere tilgjengeligheten til tobakksvarer mv. I dette perspektivet er det ikke ønskelig å åpne for ulike konsepter som frittstående automater og midlertidige ubetjente «pop-up-utsalg».
Jeg har på denne bakgrunn bedt Helsedirektoratet om å foreta en utredning av hvordan vi ev. kan modernisere lovverket uten at dette går på bekostning av forsvarlig alderskontroll, tilsyn og regjeringens mål i tobakksstrategien. Det kan i den forbindelse også være aktuelt å vurdere en større pakke med tiltak for bedre kontroll av aldersgrensen.
