Korleis vil statsråden følgje opp måla i førebyggings- og behandlingsreforma om å styrkje ideelle aktørar og sikre eit reelt mangfald i rusbehandlinga?

«Statsråden svarer» er robotgenerert innhold som opprettes automatisk med data fra Stortingets base over de spørsmål som stilles av stortingsrepresentanter og besvares av regjeringens statsråder. Overskriftene er skrevet av Altinget. Altinget tar forbehold om feil i innholdet.
Vil statsråden ta nødvendig styring for å sikre at nytt anbod på rusfeltet i Helse Sør-Øst ikkje blir gjennomført med utgangspunkt i det same behovsdokumentet som førre, der økonomi blei vektlagt 60 prosent og mangfaldet blant ideelle tilbydarar blei nedprioritert – og korleis vil han samtidig følgje opp måla i førebyggings- og behandlingsreforma om å styrkje ideelle aktørar og sikre eit reelt mangfald i rusbehandlinga?
Helse Sør-Øst må no gjennomføre ein ny anbodsrunde på fleire delytelsar innan tverrfagleg spesialisert rusbehandling, etter at dei tapte rettssaka om det førre anbodet. I dommen og evalueringsrapportar frå PwC kjem det fram alvorlege manglar i prosessen, inkludert intern uvisse og manglande forankring i fagmiljø. Det er også stor uro i feltet for at det nye anbodsgrunnlaget vil byggje på det same behovsdokumentet som førre, der økonomi blei vektlagt med 60 prosent og fagleg mangfald og ideelle aktørar blei taparar.
Samtidig har regjeringa i førebyggings- og behandlingsreforma del 1 lova ein styrkt posisjon for ideelle og eit meir mangfaldig rusfelt. For å realisere desse måla må statsråden ta styring og sørgje for at nytt anbod ikkje kopierer dei systemfeila som førte til rettsprosess, utryggleik og tap av kompetansemiljø.
Pasienter som trenger rusbehandling skal få god hjelp, både i sykehusene og av private med avtale. Innen rusfeltet er det et sterkt innslag av private aktører som sikrer mangfold i tilbudene. Regjeringen ønsker å videreutvikle det gode samarbeidet med ideelle aktører innenfor helse og omsorgssektoren, og utnytte handlingsrommet i anskaffelsesregelverket for å prioritere ideelle tjenesteytere og langsiktige avtaler basert på kvalitet.
I forbindelse med spørsmålet har jeg bedt Helse Sør-Øst RHF om en uttalelse om den pågående anskaffelsen innen tverrfaglig spesialisert rusbehandling. Jeg gjengir svaret fra Helse Sør-Øst RHF nedenfor:
I forbindelse med anskaffelsen av tverrfaglig spesialisert rusbehandling (TSB) er det behandlet to forføyningssaker i Østre Innlandet Tingrett. Tingretten kom til to ulike konklusjoner ved vurdering av det samme forholdet (uklarhet i konkurransegrunnlaget). Helse Sør-Øst RHF har avlyst konkurransen i henhold til kjennelsen i den siste forføyningssaken. En av tilbyderne har etter avlysning begjært en ny midlertidig forføyning mot at Helse Sør-Øst RHF avlyser konkurransen. Dette er den tredje forføyningsbegjæringen i saken. Tidspunkt for behandling av denne er ikke berammet, og Helse Sør-Øst RHF må avvente en ny anskaffelse til saken er ferdig behandlet.
Helse Sør-Øst RHF har imidlertid startet et arbeid for å vurdere om det må gjøres justeringer i den faglige behovsvurderingen fra 2022. I dette vil spesielt oppdraget om integrert ettervern og forhold i forebyggings- og behandlingsreformen for rusfeltet vurderes. I tillegg er det bevilget 200 millioner kroner til Helse Sør-Øst RHF for å styrke tverrfaglig spesialisert rusbehandling. Midlene skal, så langt det er rettslig mulig innenfor rammen av anskaffelsesregelverket, brukes til å øke kapasiteten hos de ideelle behandlingstilbudene og for lengre behandlingsopphold, jf. Innst. 11 S (2024–2025). Disse midlene vil inkluderes i den kommende anskaffelsen.
Saken mot Oslo kommune om reservasjon av anskaffelse for ideelle tilbydere er tatt opp i høyesterett. Helse Sør-Øst RHF legger til grunn at avgjørelse i denne saken vil klargjøre hvilke muligheter som finnes innenfor anskaffelsesregelverket.
I etterkant av anskaffelsesprosesser gjennomfører Helse Sør-Øst RHF alltid en evaluering. Målet med evalueringene er å identifisere læringspunkter til kommende anskaffelser av helsetjenester. Etter TSB-anskaffelsen ble evalueringen utført av en ekstern part, PricewaterhouseCoopers (PwC).
I rapporten konkluderte PwC med at anskaffelsen innen TSB, med unntak av enkelte forberedelser i forkant, ble gjennomført i henhold til gjeldende interne prosedyrer og rutiner. De har likevel pekt på noen områder som kan forbedres. Helse Sør-Øst RHF har allerede inkludert flere av læringspunktene i den pågående anskaffelsen av spesialiserte rehabiliteringstjenester. Styret i Helse Sør-Øst RHF ble orientert om oppfølging av rapporten i sak 077-2025 Helse Sør-Øst RHFs oppfølging av gjennomført evaluering av anskaffelse innen tverrfaglig spesialisert rusbehandling.
Arbeidet med innretning på en ny anskaffelse vil starte så snart den tredje forføyningssaken er ferdig behandlet og når det faglige grunnlaget er oppdatert.