1. november 2024 kl. 05:00

Debatt

Naturtoppmøtet COP16: Djevelsk gjennomføring søkes

Det har sjeldent vært vanskeligere, men samtidig viktigere, å være politiker enn nå. Djevelen er i gjennomføringen, skriver Kim Noguera Gabrielli fra naturtoppmøtet i Colombia.

Det som bekymrer mest er politikernes manglende evne til å opptre som visjonære, men handlingsføre politikere, skriver Kim Gabrielli (til høyre), som er på naturtoppmøtet i Colombia. Foto: Worldview International Foundation

Kim Noguera Gabrielli

CEO, Worldview International Foundation (WIF)

Dette er et debattinnlegg, og innholdet står for skribentens regning. Alle innlegg hos Altinget skal overholde presseetiske regler.

Vi er inne i den siste uka av naturtoppmøtet COP16 i Cali i Colombia. Framgangen går tregt og få nye penger legges på bordet. Men det som bekymrer mest er politikernes manglende evne til å opptre som visjonære, men handlingsføre politikere.

Hvis vi skriver om uttrykket kan vi si at «djevelen er i gjennomføringen, ikke i detaljene». Politikerne må ta vanskelige retningsvalg, og gjennomføre, også når de ikke har tilstrekkelig informasjon. En viktig diskusjon i gangene på COP16, er statenes manglende evne til å se forbi «vurderinger», «justeringer» og framtidige reguleringer mot handling.

Les også

Støre står fast ved at klima og natur er rammen for alt

Helt nødvendig

Naturtoppmøtet COP16 i Cali er ment å tette det enorme gapet mellom ambisjoner, finansiering og gjennomføring.

Ikke overraskende går det tregt på toppmøtet

Ambisjonene fra Naturavtalen i Montreal må settes ut i livet. Det skal gjøres gjennom at landene presenterer nasjonale naturplaner, forhandler videre om samarbeid og gir økonomiske bidrag til tiltak for å verne og restaurere natur. Avtalen går ut på at 30 prosent av verdens natur på land skal vernes innen 2030. I tillegg skal 30 prosent av all ødelagt natur restaureres.

For å få det til, er penger på bordet fra de rike landene helt nødvendig. Ikke overraskende går det tregt på toppmøtet. Andre uka av COP16 startet med at kun et knippe rike land inkludert Norge, har satt av totalt 163 millioner dollar. Millioner, ikke milliarder, er langt unna det som statene har forpliktet seg til i Naturavtalen.

«Løfter om finansiering må holdes, støtten til utviklingsland må fremskyndes», tordnet FNs generalsekretær i sin velkjente stil da han talte på møtet. Colombias president Gustavo Petro på sin side kalte rike land for «rovdyr» som må beskattes hardt. Mens Guterres tidligere har sagt at menneskeheten står ovenfor en «highway to climate hell», sa Petro at hvis menneskeheten ikke handler, vil vi stå igjen uten mennesker på kloden.

Han lanserte en ny naturallianse på toppmøtet. Så langt består alliansen av 20 land. Norge er med.

Les også

Lanserer naturplan: – Ute av kontroll

Manglende politisk kraft

Ifølge FNs miljøprogram UNEP var under 18 prosent av verdens land- og ferskvann-områder under beskyttelse ved starten av COP16. De norske planene, som presenteres på toppmøtet, er allerede blitt kraftig kritisert av organisasjoner og næringsliv for lite handling. WWF omtalte naturmeldingen «som et svik mot naturen».

Den norske tilnærmingen på vern og subsidier, speiler på mange måter et globalt mønster av fornektelse og utsettelse

Mens det ikke er overraskende at sivilsamfunnet er utålmodig, så blir alvoret understreket, når også Storebrands Saugestad sier at det «ikke holder med justeringer og anmodninger» i DN i forkant av COP16.

Det beste eksemplet på manglende politisk kraft er utsettelsen av vern av havet. Istedenfor å levere på vern av 30 prosent av Norges havområder, slik Norge har forpliktet seg til, vil regjeringen gjøre en «vurdering». For å sette det i perspektiv er under 1 prosent av den norske økonomiske (hav)sonen vernet.

Et annet eksempel er da Dagsavisen spurte den norske klimaministeren før avreise til COP16, hva han vil gjøre med subsidier som er skadelige for naturen. Han svarte at «regjeringen vil jevnlig evaluere hvordan ulike subsidier ivaretar hensyn til naturmangfold på en ønsket måte». I Naturavtalen forplikter Norge seg derimot til å handle mot naturnegative subsidier. Den norske tilnærmingen på vern og subsidier, speiler på mange måter et globalt mønster av fornektelse og utsettelse.

Les også

Ingen plan for når et mål for vern av havet er klart: – Det vet jeg rett og slett ikke

Se til Panama

Det gjøres mange «vurderinger» og «evalueringer» av nasjonale myndigheter og politikere i disse dager. Det innføres nye reguleringer, skatter og lisenser innen klima, natur og karbon. Stadige utsettelser og forbedringer av denne politikken og reguleringen blir dessverre også altfor ofte til unnskyldninger for å gjennomføre tiltak.

Vi trenger politikere med djevelsk evne til å sikre gjennomføring

I Worldview International Foundation planter og beskytter vi mangrovetrær. Vi har de siste to og et halvt årene vært i forhandlinger med en rekke land. Vi opplever at å dele ut rettigheter til å plante i nye områder, blir utsatt. En utbredt politisk syke om at reguleringen eller evalueringen må være «perfekt» før tiltak kan settes i gang, brer om seg. Det er en dødelig strategi for menneskeheten, når alle alarmklokker blinker rødt.

Klimaminister Juan Carlos Navarro i Panama gjorde et modig valg og skar igjennom under COP16: Mot de innledende anbefalingene fra embetsverket, signerte ministeren et pilotprosjekt på mangroveplanting i Panama med oss i Worldview fra 2025. Dette samtidig som reguleringene ferdigstilles. Det er ikke så ofte i en internasjonal sammenheng, men nå er det all grunn til å be politikere «se til Panama». Det er altså mulig å innføre nye karbonreguleringer, og evaluere samtidig som man gjennomfører tiltak. Det samme gjelder norske politikere.

Vi trenger politikere med djevelsk evne til å sikre gjennomføring, er min konklusjon på en av toppmøtets siste dager. Jeg forlater toppmøtet med en tro på at de finnes, ikke bare i Panama, men i mange land. Jeg forlater også toppmøtet med en tro på at eksterne krefter fra næringslivet, urbefolkningene og sivilsamfunnet vil dytte politikerne i riktig retning. Det har sjeldent vært vanskeligere, men samtidig viktigere, å være politiker enn nå. Djevelen er i gjennomføringen.

Les også

Nordisk råd stemte for en midlertidig havbunnsmineral-pause

Kim Noguera Gabrielli

CEO, Worldview International Foundation (WIF)

Politikk har aldri vært viktigere

Naturtoppmøtet COP16: Djevelsk gjennomføring søkes

Kim Noguera Gabrielli

Støre står fast ved at klima og natur er rammen for alt

Helt nødvendig

Lanserer naturplan: – Ute av kontroll

Manglende politisk kraft

Ingen plan for når et mål for vern av havet er klart: – Det vet jeg rett og slett ikke

Se til Panama

Nordisk råd stemte for en midlertidig havbunnsmineral-pause

Kim Noguera Gabrielli

Få GRATIS nyheter fra Norges første rendyrkede politiske redaksjon

Ga seg uten enighet – slik endte årets naturtoppmøte

Naturtoppmøtet COP16: Djevelsk gjennomføring søkes

Har med millioner til naturtoppmøtet

Skal lede forhandlinger om finansiering under naturtoppmøtet

Støre om regjeringsfloke: – De beslutningene blir klare når de blir klare

Lang vei igjen for klimapolitikken: – Har en stor jobb foran oss

LO om fjerde energipakke: – Må ikke styre etter magefølelsen

Strøm kan gi regjeringskrise – bedre for Sp enn å svelge direktiver

Ny rapport om klimakutt: – Norge har en stor jobb foran seg

Omstridt sak kan skape regjeringskrise: – Ikke aktuelt å innføre

Lederskifter i fire partier: Her er maktkampene du må følge med på

EU-kommisjonen skal diskutere mål for støyreduksjon